城發雲悅府是由煙臺軌道交通集團旗下煙臺城發集團投資開發建設。煙臺軌道交通集團為煙臺市政府直屬國企,由張術平書記與陳飛市長於2020年1月3日為公司正式揭牌成立,全面負責煙臺軌道交通項目的投資、建設、運營等工作。