不久，擔任***青團江蘇省委書記。同年8月，中***中央派他赴山東，任中***山東省委委員、***青團山東省委書記。他與其他委員壹起，迅速恢復了團中央與山東省委的聯系。他們又分赴各地，大力進行各地團組織的恢復和發展工作。1928年5月，顧作霖被選為中***山東省委常委。後被選為***青團中央委員。他深入地考察社會各個階層的群眾特別是青年的狀況，研究青年工作的方針政策。並寫出《山東目前經濟政治與青年狀況》著名文章，發表在《列寧青年》上。1929年4月，顧作霖調任中***江蘇省委委員、***青團江蘇省委書記。他在江蘇工作期間，非常強調黨團組織要關心群眾利益的重要性。他主張從經濟鬥爭中提高工人群眾的政治覺悟。後任***青團湖北省委書記、團中央組織部長。1930年7月，中***中央長江局成立，顧作霖是長江局領導成員之壹，曾在中***中央軍委特科工作。不久，他奉命參加中***六屆四中全會。