菜籃子工程為緩解我國副食品供應偏緊的矛盾，農業部於1988年提出建設“菜籃子工程”。
壹期工程建立了中央和地方的肉、蛋、奶、水產和蔬菜生產基地及良種繁育、飼料加工等服務體系，以保證居民壹年四季都有新鮮蔬菜吃。到二十世紀九十年代中期之前，“菜籃子工程”重點解決了市場供應短缺問題。
“菜籃子”產品持續快速增長，從根本上扭轉了我國副食品供應長期短缺的局面。除奶類和水果外，其余“菜籃子”產品的人均占有量均已達到或超過世界人均水平。
總體思路：
深入貫徹落實科學發展觀，統籌推進新壹輪“菜籃子”工程建設，通過加強生產能力建設、完善市場流通設施、加快發展方式轉變、創新調控保障機制，推動“菜籃子”工程建設步入生產穩定發展。
產銷銜接順暢、質量安全可靠、市場波動可控、農民穩定增收、市民得到實惠的可持續發展軌道，更好地滿足人們生活日益增長的需要。
主要目標：
重點抓好肉、蛋、奶、魚、菜、果等產品生產。通過5年左右的努力，實現生產布局合理、總量滿足需求、品種更加豐富、季節供應均衡；直轄市、省會城市、計劃單列市等大城市“菜籃子”產品的自給水平保持穩定並逐步提高。
農區“菜籃子”生產基地建設得到加強，流通條件進壹步改善；產區和銷區的利益聯結機制基本建立，現代流通體系基本形成；“菜籃子”產品基本實現可追溯，質量安全水平顯著提高；市長負責制進壹步落實，供應保障、應急調控、質量監管能力明顯增強。