1973.09-1975.08 湖南衡陽師範專科學校中文系學習
1975.08-1976.11 湖南師範學院零陵分院政工科、團委工作
1976.11-1983.06 湖南省零陵地委宣傳部幹事
1983.06-1984.12 ***青團湖南省零陵地委書記，零陵地委委員
1984.12-1987.02 ***青團湖南省委副書記、黨組副書記、省青聯主席
1987.02-1988.08 湖南省零陵地區行署副專員
1988.08-1990.03 湖南省零陵地委副書記兼冷水灘市委書記
1990.03-1993.06 湖南省零陵地委書記（其間：1992.03-1992.07在中央黨校進修班學習）
1993.06-1994.12 湖南省長沙市委書記
1994.12-1998.02 湖南省委常委、長沙市委書記
（1993.03-1995.12在中南工業大學管理科學與工程專業在職研究生課程進修班學習，獲工學碩士學位）
1998.02-1999.01 湖南省委常委
1999.01-2001.03 雲南省委常委、政法委書記
2001.03-2003.01 雲南省委常委、組織部部長
2003.01-2003.02 雲南省委常委、組織部部長，省人民政府常務副省長
2003.02-2003.04 雲南省委常委、省人民政府常務副省長
2003.04-2006.11 雲南省委副書記、省人民政府常務副省長
2006.11-2007.01 雲南省委副書記，省人民政府常務副省長、代理省長、黨組書記
2007.01-2011.08 雲南省委副書記，省人民政府省長、黨組書記
2011.08-2012.02 雲南省委書記，雲南省第十壹屆人民代表大會常務委員會黨組書記
2012.02-2014.10 雲南省委書記，雲南省第十壹屆人民代表大會常務委員會主任、黨組書記
2014.11-全國人大常委會內務司法委員會副主任委員。
第十五屆、十六屆中央候補委員，十七屆、十八屆中央委員