近年來，全省各級工會組織適應社會主義市場經濟體制改革快速發展的新形勢，切實維護職工合法權益，建立協調穩定的勞動關系，促進和諧社會發展，圍繞?保增長、保民生、保穩定?的總體目標，積極探索在企事業單位中實行以職工代表大會(以下簡稱職代會)為基本形式的職工參與企業管理的有效途徑，堅持發展了職代會制度，發揮了很好的作用，取得了較好的成效，為進壹步發揮職代會制度在推進基層民主政治建設,協調勞動關系，維護職工合法權益，促進和諧社會建設中的積極作用，根據《中華人民***和國勞動合同法》、《中華人民***和國公司法》、《中華人民***和國工會法》、《河南省企業職工民主權利保障條例》等法律法規，結合本省實際，現就進壹步加強職代會制度建設提出如下意見。
壹、充分認識加強職代會制度建設的重要意義
進壹步提高對加強職代會制度建設的認識。黨的十七大報告明確指出，要?全心全意依靠工人階級，完善以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度，推進廠務公開，支持職工參與管理，維護職工合法權益?。加強職代會制度建設，是推進基層企事業單位民主政治建設，落實科學發展觀，保障職工民主權利，完善社會主義民主的重要途徑;是構建社會主義和諧社會，妥善協調勞動關系，維護職工合法權益，推進建立企事業單位科學有效的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制和權益保障機制的重要手段;是加強黨風廉政建設和幹部隊伍建設，密切黨群和幹群關系的重要渠道;是建立現代企業制度，完善法人治理結構，提高企事業單位科學民主決策和經營管理水平的重要平臺。
當前，全省上下圍繞加快落實?四個重在?的目標任務，以及加快實現中原崛起的步伐，對進壹步加強職代會制度建設提出了新的更高要求。各級工會組織要把建立和完善職代會建設工作擺上重要議事日程，采取有力措施，明確責任目標，積極開拓創新，切實發揮職代會在維護職工合法權益，促進企業改革發展中的重要作用。
二、全面提高職代會建制率
依據《河南省企業職工民主權利保障條例》的規定，企業職工100人以下的建立職工大會制度;100人以上的建立職工代表大會制度。凡是建立工會組織的企事業單位都應建立職代會制度。
國有、集體及其控股的企事業單位必須建立職代會制度。在此基礎上重點是推進多級民主管理建制工作，要積極推進集團、子公司以及擁有分配或用工自主權的分公司、分廠(車間、部門)多級職代會制度建設，保證職工在不同層面有序參與企業管理，充分發揮各級民主管理的積極作用。要切實加強在豫的中央企業職代會建設，建立健全職代會組織機構，落實各項職權。
要繼續大力推進非公有制企業民主管理的建制工作。重點推進大中型民營企業和在河南的世界500強外資企業職代會建制。要通過積極有效的工作，指導和引導企業通過職代會協調勞動關系，維護職工合法權益。
要積極推進區域、行業職代會建制工作。繼續貫徹落實《關於進壹步推進鄉鎮、街道職工代表大會制度的意見》(豫工文〔2006〕38號)的文件精神，凡鄉鎮、街道、社區、行業有工會組織的都要建立職代會制度，積極探索職代會的職權，明確相關職責，充分發揮職代會的作用。
提高廠務公開建制率。實行廠務公開是落實黨的全心全意依靠工人階級指導方針，堅持和完善以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度的有效途徑。凡建立工會組織的都要實行廠務公開，積極探索不同所有制單位的廠務公開內容、形式和程序，充分發揮廠務公開民主管理的作用。
三、進壹步建立健全職代會各項制度
1、組織制度
(1)做好職代會的換屆改選工作。職代會壹般三年或五年壹屆。有特殊情況需要延期換屆的單位，應在征求同級黨組織同意的前提下，向上級工會提出延期申請並征得批準。職代會的延期只能壹次，延長時間壹般不超過壹年。企事業單位應通過廠務公開欄等形式向全體職工告知延期理由和上級工會意見，以保證職代會的正常運作。要及時做好職工代表的增補替換工作，規範職工代表的比例結構，以更好地實現不同群體職工表達各自的意願和要求。
(2)職工代表大會至少每年召開壹次。每次會議必須有三分之二以上的職工代表出席。遇有重大事項，經廠長、企業工會或三分之壹以上職工代表提議可召開臨時會議。要按照法律法規和規範性文件要求，認真開好職代會正式會議，切實保證職代會的各項職權落實到位，職代會作出的決議合法有效。擴大職工對企事業單位經營發展狀況的知情權，落實職代會審議建議權，拓寬職工對企事業單位各項事務的民主參與權，完善企業集體合同方案等涉及職工切身利益重大事項的審議通過權，堅持職工對集體合同、職代會決議履行情況以及評議幹部的監督權，強化職工董事、職工監事向職代會報告工作以及職代會對職工董事、監事選舉罷免權。
(3)保證職代會議事程序的'規範性。要堅持提前壹周時間，將職代會審議的各項方案(草案)送交職工代表審議;要保證出席職代會的法定人數和審議表決的應到人數;要堅持涉及職工切身利益事項職代會無記名表決的方式，最大限度地真實體現職工代表的意願。
企業改制方案必須提交企業職工代表大會審議,職工安置方案必須經職工代表大會審議通過;職代會審議通過重大事項必須要有三分之二以上職工代表出席，並采用無記名投票方式表決，經全體職工代表半數以上通過方可審批。企業改制必須實行全過程公開，改制每壹個環節接受職工監督，要向職工公開改制實際問題、改制政策方法步驟、企業重組和職工安置方案、歷史遺留問題解決辦法等，讓職工心明、心定、心穩、心順。
(4)堅持職代會聯席會議制度。職工代表大會閉會期間，需要臨時解決的重要問題，由基層工會委員會召集職工代表團(組)長和專門小組負責人聯席會議，協商處理，並向下壹次職工代表大會報告予以確認。聯席會議可以根據會議內容邀請基層黨政負責人或其他有關人員參加。
(5)建立健全職代會專門委員會(小組)。企事業單位要從本單位實際出發，建立健全相應的職代會各專門委員會(小組)。規模較大的企事業單位，應著重建立健全職代會集體合同履約檢查專門委員會(小組)、勞動規章制度專門委員會(小組)、勞動安全衛生專門委員會(小組)、提案工作專門委員會(小組)、質量評估專門委員會(小組)等機構。規模較孝人數較少的企事業單位，可建立綜合性的專門委員會(小組)，履行職代會各專門委員會(小組)的職能。專門委員會(小組)應由職代會民主選舉產生。各專門委員會(小組)應定期開展活動，並向職代會報告活動情況。
2、日常工作制度
(1)職工代表工作制度
①把好職工代表民主選舉關。根據企業實際情況確定職工代表的人數、構成比例：職工數在100?200人的，職工代表不少於30人;職工數在200?1000人的，職工代表為職工總數的15?10%;職工數在1000?10000人的，職工代表為職工總數的10?3%;職工數在10000人以上的，職工代表以不超過500人為宜。職工代表當中應有壹線職工、技術人員、管理人員和其他職工組成，其中壹線職工代表應占職工代表總數的50%以上;女職工和青年職工的代表應占適當比例。要逐步推行職工代表競選制，從源頭上優化職工代表隊伍素質。
②註重職工代表培訓。要加大對職工代表的培訓力度，凡是民主選舉的職工代表應全部進行崗前應知應會知識培訓，對每位職工代表每年培訓不少於8學時。通過職工民主管理相關知識培訓和企事業單位經營管理的業務知識培訓，以及不同方式的民主管理實踐，不斷提高職工代表的大局意識、代表意識和責任意識。
③強化職工代表履職考核。要積極推進對職工代表履職情況的責任考核，通過職工代表向選區職工述職並接受評議考核等方式，密切職工代表與選區職工群眾的溝通和聯系，提高職工代表參政議事的能力和水平，促進職工代表更好地履行職責。要根據評議考核結果，對職工代表予以表彰獎勵或撤換補選等。
(2)職代會提案工作制度
①建立健全提案工作制度。要通過制定和實施職代會提案工作規則或實施辦法，以及重點提案的確定和辦理辦法等制度文件，規範提案工作的審查、立案、執行、再審和反饋公布等各項處理程序。
②建立職工代表提案調研檢查制度。要緊緊圍繞企事業單位發展的中心工作，組織職工代表定期或不定期深入調查研究，提出切實可行的意見和建議。要將提案工作與激發職工智慧和創造性的合理化建議等活動結合起來，進壹步發揮提案工作在完善企業管理，促進企業發展中的積極作用。
③實行提案工作激勵制度。通過提案篩癬評選等形式，引導職工代表重視提案工作，開展?最佳提案評選活動?，不斷擴大職代會提案工作的影響力。要大力宣傳職代會提案工作的積極作用，提高職工代表對提案工作的認知度和參與度，促進職代會提案工作水平的提高。
(3)職工代表巡視檢查制度
①堅持完善職工代表巡視檢查工作制度。明確巡視檢查的目標任務、職責要求和方式方法等。
②組織職工代表巡視檢查。定期組織職工代表對職代會決定決議貫徹落實情況進行巡視檢查。要將經營管理中的重點和難點問題，以及職工群眾關心的熱點問題作為檢查的重點，對存在的問題提出整改意見，並責成相關職能部門和責任人限期整改。
③巡視檢查結束後，工會應匯總職工代表意見，形成巡視檢查工作報告提請下次職代會審議。
(4)職代會質量評估工作制度
①建立職代會質量評估制度。職代會質量評估壹般每年舉行壹次。主要內容包括：職代會各項職權是否全面落實，民主程序是否規範履行;職代會議題是否符合本單位發展實際情況和職工群眾的需求，會議議程是否符合規範要求;企業民主管理是否經常化，職工群眾對職代會發揮作用情況是否滿意等。
②企事業單位黨政工領導班子應就質量評估中反映出來的問題進行專題研究，提出改進措施。整改意見和落實情況應提交下次職代會審議。
③拓寬民主管理工作領域。企事業單位可根據本單位實際，建立健全職工代表懇談會、民主***商會、民主議事會、勞資座談會、(廠長)經理聯系信箱等其他民主管理形式，就企事業單位經營管理方面存在的缺陷、規章制度執行中的問題、職代會決定決議履行過程中出現的新情況新問題，及時進行聯系和溝通，在企事業單位內部形成互相尊重、互相信任、良性互動、***謀發展的民主管理氛圍。
四、切實加強推進職代會制度建設的組織領導
職代會要接受同級黨組織的領導。各級工會對職代會制度建設的有關情況和問題要及時向黨組織匯報，並通過廠務公開工作領導小組，借助各方面力量，合力推進職代會制度建設。
建立健全職代會會前會後請示和報告制度。進壹步發揮上級工會對所屬企事業單位職代會的指導監督作用，企事業單位工會或職代會籌備委員會(小組)於會前15天向上級工會組織報告召開職代會的相關情況。會後7日內向上級工會送交職代會書面報告。
搞好分類指導。對職代會基礎較好的國有、集體及其控股的企業，要全面推進職代會的各項制度建設，不斷增強職代會制度的有效性;對科教文衛體等事業單位，要在進壹步健全完善多級民主管理制度和職代會各項工作制度的基礎上，切實發揮職代會制度在促進內部事務公開與對外政務公開方面的積極作用;對尚未建制的非公有制企業，要以建制為工作重點，進壹步促進非公有制企業建立職代會制度;對已經建制的非公企業，要通過指導、引導，逐步建立職代會的相關制度，切實提高民主管理的水平。
鞏固發展職代會制度。要註重對集團職代會制度建設和擁有分配或用工自主權的分公司、分廠(車間、部門)等多級職代會制度建設的研究探索力度;要通過積極有效的舉措，不斷豐富和創新區域、行業職代會制度，拓展其內涵，擴大其外延，有效提高職代會制度的運行質量。
運用有效載體推進職代會制度建設。各省轄(管)市總工會、省各產業工會、省直工會、省總直屬基層工會要從實際出發，將職代會制度建設的各項要求納入工作考核內容;要通過各種積極有效的創建評選活動，發現培育典型，組織示範帶動，推進職代會制度建設，提高職代會工作整體水平。
大力宣傳職代會制度。各級工會組織要充分利用各種媒體和手段，積極宣傳職代會制度在企業管理中的重要性和必要性，營造良好社會輿論氛圍，增強社會各方面特別是企業經營者對職代會制度的認識，調動他們的積極性和主動性，促進構建和諧河南。
職代會意見建議篇二為確保永翔公司各基層單位在用大型機電設備的安全運行，根據義煤發〔20xx〕30號《關 於開展20xx年春季電氣預防性試驗工作的通知》要求，各單位需對6kV及以上在用電氣設備開展春季電氣預防性試驗(以下簡稱春試)工作，現將相關文件轉發給大家，希望各單位領導高度重視，及時安排人員務必於1月23日前將20xx年春試工作計劃上報公司生產技術部。
避雷器、接地極和安全用具必須於20xx年3月10日前試驗、安裝完畢。並將春試工作總結紙質版和電子版壹並上報公司生產技術部。
聯系人：劉紅江聯系電話：xxxxx生產技術部
20xx年1月20日20xx年公司職代會征求意見稿建議：
集團公司20xx年職代會已於1月16日圓滿結束，這次職代會主題是充分體現了民生民意。按照今年公司職代會征求稿，並征求我廠職工對公司工作及班子成員的意見和建議現向各位領導提出以下幾點建議：
壹是從公司改制的意義上來講，就是要考慮到職工的切身利益，真正體現企業改制後企業增效，職工富裕的成果。如分紅問題，職工很關註。
二是公司要充分考慮企業的發展，為有發展前景的企業註入壹定的資金，使其盡快發展壯大，如安全器材，現在是義煤唯壹壹家內部定點生產廠家，但因資金不足，壹直制約著企業的發展，很多計劃難以實現，是外部企業不斷滲透進來，使企業止步不前。
三是企業要有發展必須改變人員臃腫，人浮於事的狀況，從實際出發，精簡機構，把有限的力量用在壯大企業發展上。
四是高度重視與會代表提出的寶貴意見及建議，並針對具體意見制定整改方案，不要走過場，不搞形式主義。
五是根據中央八項規定和整頓?四風?、管理提升、企業發展、工作成效、工作亮點、要困難和不足等情況進行全面匯報，真正突出企業經營成果。
六是從實際出發，貫徹?照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病?的活動要求，積極為公司領導和成員提出寶貴意見，鼓勵大家講真話、講實話。緊緊圍繞公司實際，為公司發展、作風組建設及所面臨的各種困難、瓶頸等提出了許多寶貴意見和建議。切實把黨的群眾路線教育實踐活動落到實處。
以上是我個人在征求意見的基礎上的壹點建議，請本次職代會及公司領導予以考慮。
謝謝大家!
20xx年1月17日
職代會意見建議篇三理制度，認真做好職工代表大會的各項工作，依法組織職工聽取企事業單位領導的工作報告，審議企業改革方案、財務報告、生產經營重大問題的決策方案，並提出意見和建議;審查同意或否決工資調整方案、獎金分配方案、勞動保護措施、獎懲辦法、重要的規章制度和集體合同方案;審議決定涉及職工生活福利的重大事項;評議和監督企事業單位的領導幹部，聽取企業業務招待費使用情況和企業領導人員個人廉潔自律情況的報告;依照有關規定，選舉企事業單位的領導人員，選舉參加董事會、監事會和平等協商的職工代表;組織職工代表檢查職工代表大會決議的執行情況。集體企業的職工有權選舉和罷免管理人員、決定經營管理的重大問題。程序職工代表大會的主要程序壹般包括：
1、大會執行主席核實出席大會的職工代表人數。到會職工代表超過代表總數的三分之二，即可宣布開會。開幕詞應簡要講清本次大會的目的、意義、中心議題和主要任務。此後宣布大職工代表大會會議程。應當註意會前正式通知職工代表，企業行政方面應安排好生產、工作，保證代表的出席率。職工代表有特殊情況不能出席會議的，應向代表團(組)長請假。
2、由企業領導人做工作報告。報告主要內容應包括生產經營管理情況、存在的問題及改進措施，企業發展計劃、基本建設和重大技術改造方案，有關改善職工生活福利的情況等。如工作報告已事先發給代表進行過充分討論，可針對職工代表提出的意見，作出說明。
3、由企業行政有關負責人做專題議案的報告。凡應提交職工代表大會審查或審議的方案，均應由行政有關負責人向大會報告，說明制定的依據、目的和具體實施辦法，也可針對職工代表對議案的意見，作出說明。
4、由工會主席及職工代表大會專門小組負責人就上次職工代表大會決議落實情況、職工代表提案處理情況、集體合同執行情況等向大會作出報告。
5、企業工會主席就職工代表大會閉會期間，職工代表團(組)長和專門小組負責人聯席會議處理的重大事項，向大會作出說明，提請大會確認。
6、以職工代表團(組)為單位，就以上報告、議案分組進行討論。同時對大會的各項決議草案和需經大會選舉的候選人進行醞釀。大會主席團成員分別參加本代表團(組)的討論。
7、各代表團(組)應指定專人認真記錄職工代表的討論發言，整理歸納後，將討論意見向主席團匯報。
8、大會發言。應安排時間讓代表在大會上發言，可由各代表團(組)推選代表，在大會上陳述本團(組)討論審議的意見和建議，也可讓職工代表自由發言。
9、選舉。根據有關決定和實際需要，選舉參加董事會、監事會、勞動爭議調解委員會的職工代表，參加工資協商的職工代表和企業領導人等;根據大會主席團的提名，表決通過職工代表大會專門小組的人選;表決通過其他需經職工代表大會選舉的人員。
10、對有關的各項方案和大會決議、決定草案進行表決。
11、致閉幕詞，宣布大會結束。
主要任務
主要任務是：貫徹執行黨和國家的方針、政策，正確處理國家、企業、職工三者利益關系，在法律範圍內行使職權，保障職工的主人翁地位，調動職工積極性，辦好社會主義企業。
相關制度
職工代表大會的工作制度，是職工代表大會進行活動的規範性規定，既屬於各企業制訂的職代會條例實施細則的內容，又具有相對的獨立性，主要有下列兩個制度。
民主管理聯席會議制度
①民主管理聯席會每季召開壹次，由廠工會主席主持，由廠工會委員、各專門委員會負責人、各代表組長(車間工會主席)參加。
②根據會議內容及需要，可邀請黨政負責人或其它有關人員參加，協商處理，並向下壹次職工代表大會報告予以確認。
職工代表提案(意見)處理制度
①征集提案，要結合職代會工作進行，企業每半年征集壹次。
②凡征集的提案，由工會負責分類整理。建立提案卡，交有關領導或部門認真研究處理和解答。
③領導對提案解答處理期限，從接到提案之日起，不得超過三十天。處理意見要通過會議或提案卡反饋形式與職工代表見面後歸檔。
作用
首先，職工代表大會有利於統壹員工思想。
每次大會，都有統壹思想的目的。但相對於其它各種形式的會議來講，職代會的這壹目的性更加明確。按照慣例，每屆職工代表大會上行政領導都要作行政工作報告，對往年的工作做全面總結，對本年度的工作進行安排。這壹過程，對於領導來講，是總結成績，尋找差距，提出目標的過程。對於員工來講，過去的壹年，本部門做過哪些振奮人心的事情，工作中還有什麽不足，本年度將有哪些新的思路和舉措。都可以通過職工大會向職工代表宣傳。職工代表回去後向職工宣傳。
其次，職工代表大會有利於增強民主管理。
每次開職工代表大會，都要在會議前收集提案，在開會時組織職工代表討論。這壹過程，其實就是采集群眾意見的過程，也是收集合理化建議的過程。對於領導決策、改進工作方法，創新工作思路，無疑會起到十分重要的作用。
第三，職工代表大會有利於加強班子建設。
壹個集體的工作搞的如何，有沒有創新，有沒有效益，班子的素質和工作業績非常重要。班子建設除了班子自身的業務素質，自身的工作能力，自身的工作方法之外，群眾的監督至關重要。在歷屆職代會上，職工代表都要對班子進行民主考評，這無疑對班子會起到鞭策和激勵作用。第四，職工代表大會有利於加快依法治校的進程。
曾記得有人說過，壹流的管理是用文化來管理。而文化管理重要的壹條就是學校的規章制度全不全，學校領導是不是在依法治校。壹個學校規章制度的健全是壹個循序漸進的過程，是壹個不斷完善和改進的過程。任何壹項制度的出臺，都應通過職工大會的表決通過才能生效。在職工代表大會的進程中，好的制度得以繼承和完善，不適應的校紀校規將被廢除。第五，職工代表大會有利於財務管理規範化。在每屆的職代會上，除了黨政領導的行政報告、重要講話、和出臺規章制度之外，還有壹項內容
為財務預決算報告。由分管財務的負責人向職代會公布財務收支情況，業務招待費使用情況。這無形中，增強了財務管理人員規範管理財務的自覺性。