濟南慘案，又稱五三慘案，日本稱濟南事件（済南事件），指1928年5月3日國民革命軍在北伐途中經過山東濟南城時，日本方面借口革命軍對城內的日本僑民進行搶劫、強奸、屠殺，而出動軍隊展開報復，蓄意屠殺中國軍人與民眾六千余人的事件。其中，國民黨戰地政務委員會派遣濟南的外交處處長兼國民政府外交部特派山東交涉員蔡公時及署內職員17人被日軍虐殺。慘案發生後，日方否認日軍屠殺中國軍民，並要南京國民政府道歉、賠償、懲兇，並於5月11日攻占濟南。直至次年3月，南京國民政府與日本政府簽訂《中日濟案協定》之後，日軍才退出濟南。
1928年5月3日晚23時左右，日軍聲稱在山東交涉公署門前發現日軍屍體，破門而入後強行要搜檢交涉署人員的槍械，但並無所得。國民黨戰地政務委員會外交處主任兼山東交涉員蔡公時及署內全體職員被日軍捆綁，並被刺刀割裂臉面耳鼻。蔡公時用日語抗議後，被割去耳鼻，繼而挖去舌頭和眼睛。日軍將署內職員剝光衣服後鞭打，然後拖至院子裏用機槍掃射。最後，蔡公時、張麟書等17人全部被殺死，署內職員僅有壹人逃脫（也有研究指當時署內***有23人，有6人逃脫）
蔡公時被殺後，蔣介石壹方面防止事件擴大，先令各軍禁止沖突，然後令北伐軍退出濟南，繞道繼續北伐。另壹方面則從外交交涉，分別向日軍司令，日本外務省抗議，並要求日軍即時撤出濟南，同時請求英國和美國協助調停。但日本並未停止行動，繼續從日本本土向山東增兵壹萬余。