林沖被高俅陷害，被開封府孔目孫定救下性命，被判脊杖二十，刺配遠惡軍州。而滄州當時地處北宋宋遼直接邊境，與遼國析津府直接接壤。是遼軍南下打草谷必經之處。在當時是苦寒遠惡之地。把林沖發配到這裏，才能保全他的性命，又向高俅交差。