1、含義不同，文件下發，指向下發送的意思。文件下達，指向下級發布或傳達（命令、指示等）。
2、用法不同，文件下發，是等上級向下級發放的紙制文件。文件下達，是上級給下面的的工作人員發號施令，有目標，有時間有針對性的，進行仼務的完成。