開展全面預算管理需要建立全面預算管理體系、完善全面預算管理流程、實施全面預算管理、完善企業的內部管理系統、樹立全面預算的基本觀念。
1、建立全面預算管理體系：包括經營預算、投資預算和財務預算三個方面。經營預算是全面預算體系中最基本的預算，是企業日常發生的各項基本活動預算。投資預算反映公司關於固定資產購置、擴建、改造和更新、資本運作的可行性研究情況。
2、完善全面預算管理流程：包括明確責任中心的權責、界定預算目標、編制預算、匯總、復核與審批、預算執行與管理、業績報告及差異分析、預算指標考核等流程。
3、實施全面預算管理：依據預算管理的原則、方法、流程和程序編制企業的預算，實施預算管理並依據預算對責任單位和個人進行考核。
4、完善企業的內部管理系統：強調流程的管理，更加註重量化各項指標，特別是對財務狀況影響重大的指標，在執行預算的過程中就能夠達到這項要求。
5、樹立全面預算的基本觀念：整體觀念和計劃觀念是全面預算管理的基本觀念，需要企業全體員工***同參與和遵循。
開展全面預算管理對企業的意義：
1、實現企業戰略目標：全面預算管理是壹種戰略管理工具，可以幫助企業將長期戰略目標分解為短期目標，並通過預算控制和執行，逐步實現企業戰略目標。
2、優化資源配置：全面預算管理可以對企業的各項資源進行統籌規劃、合理分配，並確保資源使用過程得到有效監控，從而優化資源配置，提高資源利用效率。
3、降低經營風險：通過全面預算管理，企業可以對經營活動進行全面的計劃和控制，及時發現和糾正偏差，避免經營風險，提高企業經營的穩定性和可持續性。
4、提高企業內部控制水平：全面預算管理可以對企業各生產經營環節進行管控，同時約束員工行為，引導其參與到預算管理活動中去，使企業內部形成合力，從而提高企業整體工作效率和工作質量，不斷強化其內部控制水平。
5、推動企業創新發展：全面預算管理不僅可以促進企業內部溝通和協調，還可以鼓勵各部門之間的合作和交流，從而推動企業的創新發展。