人民群眾是歷史的創造者，是社會變革和創新社會制度的決定性力量。因此，社會創新需要尊重群眾的首創精神，從生動鮮活的基層實踐中汲取智慧。同時，加強頂層設計和堅持問計於民也是非常重要的。只有將群眾的智慧和頂層設計相結合，才能實現真正的社會創新。