素質教育的內涵：素質教育以提高國民素質為根本宗旨；素質教育是面向全體學生的教育；素質教育是促進學生全面發展的教育；素質教育是促進學生個性發展的教育；素質教育以培養創新精神和實踐能力為重點。
素質教育是指壹種以提高受教育者諸方面素質為目標的教育模式。它重視人的思想道德素質、能力培養、個性發展、身體健康和心理健康教育。素質教育與應試教育相對應。
素質教育的根本宗旨是科教興國靠人才，人才的培養靠教育，所以，教育必須以提高國民素質為根本宗旨。對於這壹點需要註意是提高國民素質，而不是學生素質。
素質教育的對象是全體學生，素質教育倡導人人有受教育的權利，強調在教育中使每個人都得到發展，而不是只註重壹部分人。素質教育是面向全體學生的教育。對於這句話重點在“全體”。壹說全體那就是指每壹個學生，而不再是只關註壹部分或少數學生。
實施素質教育，要處理好以教師為主導學生為主體的“教”、“學”關系；處理好傳授知識與培養能力的關系；處理好發展智力因素和培養非智力因素的關系；處理好全面發展與發揮個性特長的關系。