壹是煙農應嚴格按照分公司指定品種要求種植，認真做好煙區的布局，建立規劃區和輪作區，確保煙葉生產的健康持續發展。
二是抓好培育壯苗。根據所在地氣候條件，確定好最佳播種期。集中育苗，確保集中育苗面積達50%以上，減少分散播種帶來的不同移栽後還苗期長的問題。
三是抓好以施肥為中心的各項技術措施的協調平衡。全面科學使用煙草專用肥，抓好稻草、餅肥堆漚發酵，搞好冬翻曬白、稻草回田溶田，提高施肥水平和施肥技術。
四是抓好烤煙的病蟲綜合防治技術。烤煙病蟲害是影響煙葉質量產量的壹大隱患。煙農要提高綜防水平，老煙區要提倡煙稻水旱輪作，煙田采用冬季稻草＋白雲石粉＋石灰進行溶田消毒，改良土壤結構。凡是種煙的田塊，晚季只能種水稻，不能旱作，有條件的地方應實行水旱隔年輪作，減少病蟲害。
五是抓好成熟采收，科學烘烤。要完善烤房基礎設施建設，應推廣使用風動力輔助循環烤房，實行上部葉帶稈烘烤。
烤煙種植技術要領
我市是烤煙種植的主要地區，有7萬多農戶種植烤煙。今年我市指導性種植烤煙面積28.6萬畝，計劃收購烤煙60萬擔。那麽，如何種植，才能提高煙葉質量，適應市場需求，促進煙農增收？專業部門要求：
壹是煙農應嚴格按照分公司指定品種要求種植，認真做好煙區的布局，建立規劃區和輪作區，確保煙葉生產的健康持續發展。
二是抓好培育壯苗。根據所在地氣候條件，確定好最佳播種期。集中育苗，確保集中育苗面積達50%以上，減少分散播種帶來的不同移栽後還苗期長的問題。
三是抓好以施肥為中心的各項技術措施的協調平衡。全面科學使用煙草專用肥，抓好稻草、餅肥堆漚發酵，搞好冬翻曬白、稻草回田溶田，提高施肥水平和施肥技術。
四是抓好烤煙的病蟲綜合防治技術。烤煙病蟲害是影響煙葉質量產量的壹大隱患。煙農要提高綜防水平，老煙區要提倡煙稻水旱輪作，煙田采用冬季稻草＋白雲石粉＋石灰進行溶田消毒，改良土壤結構。凡是種煙的田塊，晚季只能種水稻，不能旱作，有條件的地方應實行水旱隔年輪作，減少病蟲害。
五是抓好成熟采收，科學烘烤。要完善烤房基礎設施建設，應推廣使用風動力輔助循環烤房，實行上部葉帶稈烘烤。
站在大石嶺上的烤煙大戶
——記種煙能手 倪小華
壹見倪小華，壹張曬得發黑的臉，總是給人留下壹種憨厚老實的印象。近年，倪小華堅持在家種植烤煙，上演了壹場場烤煙勝利仗。仙女山鎮每年烤煙生產總結大會上，總能見到他的身影。提起他的生產史，有說不盡的苦與樂。
苦——埋在心底。近年來，倪小華在農村產業發展中，自己將全社目標定為烤煙生產示範片，每年到春耕時節，他都會深入農戶召開院壩會，挨家挨戶上門做工作。今年他號召群眾發展了烤煙430畝。帶領鄰裏社裏的群眾都來種植烤煙是他的奮鬥目標。針對壹些外出打工的家庭，倪小華主動提出承包他們的土地，還經常對他們說：“不要把土地荒了，在家裏也可以淘金”。
樂——化作動力。隨著烤煙產業不斷發展，倪小華壹家現在種植面積達到了40畝，成為全鎮產業大戶之壹。每年凈收入達到了80000元，有人曾開玩笑給他取了個響當當的名字“倪八萬”，點著種煙賺來的新票子，他心裏樂開了花。通過自己辛勤的勞動，倪小華給自己買了壹輛農用車和壹輛摩托車，家裏還添增了電視機、電冰箱等家電，生活過得紅紅火火。
在農村的土地上高唱青春之歌
——記明星村村長助理 趙中波
如今走進明星村，喀什特自然風光優美如畫，公路網絡四通八達，便民路縱橫交錯，村辦公室規範寬敞，錯落有致的村民樓房整潔明亮，處處盛開著美麗的鮮花，充滿了時代氣息，到處洋溢著生機與活力。這壹切和原來的明星村是多麽的不壹樣啊，誰帶來了這樣的變化呢？是明星村中那位“愛村如家、愛民如父”的村長助理趙中波。
趙中波，男，1986年9月出生，現年23歲，2008年畢業於長江師範學院，2009年加入中國***產黨，現任武隆縣仙女山鎮明星村村長助理。2008年他遠離家鄉到明星村上任時，明星村雖然是喀什特自然遺產所在地，但經濟仍比較落後、村民意識不開放、農戶院壩臟亂差現象極其嚴重。面對這樣壹個爛攤子，親友們都勸她別當這個“村官”：“真不明白，妳當這個‘村官’幹啥？就是在外面打工，也比妳當個村幹部強呀！”“妳壹個剛畢業的小夥子，農村的工作能做好嗎？”盡管親友們極力勸阻，可趙中波始終沒有動搖。他想，既然組織上選擇了自己，那就不能辜負組織和群眾的期望，尤其是當他看到熱情純樸的村民們那壹雙雙期盼的目光時，他的內心就升騰起壹種激情：誓將明星換新顏。
壹、抓好黨建促發展
趙中波作為村長助理全身心的投入到黨建工作中去，村支部還建立了四個“家”——黨員之家、婦女之家、留守兒童之家、村民娛樂之家，豐富了農村文化生活。特別是明星村的黨建工作資料整理質量得到了極大的提高，村委會會議記錄，村支部會議記錄，村兩委會活動記錄、三項制度的貫徹落實情況等記錄都進行了詳細整理規範。上級領導檢查“三項制度”工作的落實情況，明星村作為縣上重點村之壹，趙中波同誌通宵達旦的準備相關資料，配合村上提高三項制度的軟硬件，順利通過了檢查受到市委檢查組的好評。在工作匯報時，村支部書記壹把把趙中波同誌推到前面，動情的說這年輕人真行。他還和村幹部壹道努力，爭取上級支持，完善了明星村黨支部的活動室設施建設。建成了文化活動室、黨員活動中心、閱覽室、和多功能會議室於壹體的村辦公陣地，配齊了電腦、電視、音響，完善了村支兩委的各項制度，進壹步增強活動陣地功能。充分利用遠程教育和農家書屋的資源，培養“有文化、懂技術”的新型農民。他利用自身精通電腦知識的優勢，每個星期六組織黨員和農戶進行遠程教育培訓，使他們了解更多的知識和技術信息。
二、調整產業結構 幫助群眾致富
明星村緊靠天生橋景觀，但產業結構單壹，農民增收困難，為了增加農民收入，經村兩支委***同商定，提出了打造品牌農家樂，創建縣級新村的目標。趙中波與其他村幹部壹起動員村裏的部分農戶開辦特色農家樂，向他們講解宣傳縣上相關優惠政策。如龍橋農業社的倪成素，趙中波幫他籌措資金，送去先進經營理念，幫他聯系客源。現在該戶不僅修建了寬敞的住房，農家樂生意也是有聲有色，年收入達8萬元。在09年他還爭取建立明星村烤煙種植基地，在鎮黨委、政府以及縣煙辦的支持下全村2009年***發展烤煙1600畝產值達310萬元，僅此壹項全村人均增加收入300元。
趙中波表示今後將和村兩委壹起，加大招商引資力度，建立“服務型”的村兩委領導班子，切實為三農服務，讓明星村盡快跨入全縣先進村行列。
熱心腸的幹部
——記石梁子村 夏萬乾
石梁子村副主任夏萬乾，生於1969年4月23日，家住石梁子村石朝門農業社，2001年主動申請入黨，成為預備黨員，2002年轉為正式黨員。並於2001年被石朝門農業社社員推選為農業社社長。身兼兩職的他，始終以壹名***產黨員的標準嚴格要求自己，時時處處以身作則，嚴於律己，以自己的模範言行為黨員幹部樹立了榜樣，壹心壹意為群眾服務辦實事，辦好事。作為壹名村幹部，他跑遍了全村的每壹戶，哪裏有糾紛，他會風塵仆仆的第壹個先趕到，十年如壹日的騎著摩托車風裏來雨裏去。
為搞好工作，了解情況，他跑遍全村，有哪個社的公路需要維修的，就組織當地社員維修，哪個社有人畜飲水困難他就爭取各種項目解決當地村民的人畜飲水問題。
夏萬乾同誌心系群眾，身體力行。壹天在回家的路上遇見壹個小孩兒被掉進了坑裏，那裏前不著村後不著店，小孩兒被嚇得哇哇直哭，喊天天不應叫地地不靈，在萬分緊急的時刻，他想盡壹切辦法，把孩子從坑裏救了起來，發現他處的腳己被骨折，臉上手上多處被擦傷鮮血直流，來不急多問小孩兒的家庭情況他就用自己的摩托車拉到武隆醫院，小孩脫離危險後，才想起通知孩子的父親，全家人都感謝萬分。本村的壹位老黨員夏於國家庭非常貧困，他親自上門作思想工作，鼓勵發展他種烤煙並自己拿錢出來解決種煙的生產肥料問題，賣煙時親自騎著三輪車幫他把烤煙拉到煙點去賣…
只要群眾有困難，他都千方百計的去幫助，履行壹名普通黨員的職責。讓更多有實際困難的群眾感受到黨的溫暖、組織的關懷、社會的關愛。
仁興鎮學習鄭坰靖同誌先進事跡取得實效
仁興鎮結合鎮情、村情及工作現狀，精心組織全鎮幹部群眾學習鄭坰靖同誌先進事跡，並以鄭坰靖同誌為榜樣，努力推進各項工作有序開展。
壹、創新學習方法，拓寬學習渠道
目前正值抗旱保民生、春耕備耕及烤煙生產大忙之際，鎮黨委在抓好當前重點工作的同時，圍繞上級文件要求，創新方法，多渠道開展學習活動。首先是利用周壹點名學習例會組織全體黨員幹部職工集中學習鄭坰靖同誌先進事跡。會上，鎮黨委副書記王育敏同誌全文宣讀了《中***雲南省委宣傳部關於開展向鄭坰靖同誌學習活動的決定》（雲宣發〔2010〕4號）文件，向與會黨員幹部詳細介紹了鄭坰靖同誌的先進事跡。要求全體黨員幹部職工不僅要積極學習鄭坰靖同誌先進事跡，還要把鄭坰靖同誌的精神貫徹落實到實際工作中，愛崗敬業，積極奉獻。其次是在集中學習的基礎上，號召全鎮幹部群眾充分利用宣傳媒體，在網絡上學習、在相關電視報道上學習、在報刊雜誌上學習、在專題書刊上學習。並要求幹部職工結合自身工作實際，就如何貫徹文件精神、用實際行動向鄭坰靖同誌學習展開交流。
二、“三個結合”推進當前工作
壹是把學習鄭坰靖同誌先進事跡與深入學習實踐科學發展觀活動緊密結合起來，切實解決影響現階段重點工作中的各種問題，讓廣大黨員幹部受教育，讓科學發展上水平，讓人民群眾得實惠。
二是把向鄭坰靖同誌學習與貫徹執行省委“個人形象壹面旗，工作熱情壹團火，某事布局壹盤棋”的要求結合起來，引導廣大黨員幹部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，進壹步增強政治素質和業務素質。
三是把向鄭坰靖同誌學習與當前的抗旱工作和烤煙生產工作結合起來。學習鄭坰靖同誌始終保持同人民群眾的血肉聯系，傾情基層、知難而上、勇於創新的優良作風，深入抗旱壹線和烤煙種植現場，幫助群眾出謀劃策，***克時艱，竭盡全力打贏這場百年壹遇的抗旱攻堅戰，確保2010年烤煙生產任務的圓滿完成。
三、學習實踐效果顯現
通過精心組織，幹部群眾32000余人普遍受到學習教育，掀起了學習實踐熱潮。全體幹部職工以鄭坰靖為榜樣，積極捐款19770元幫助群眾抗旱救災；同時取消雙休，堅持每天早晚“七點半”工作制，深入村組指導、幫助群眾開展抗旱救災及春耕生產工作。目前，全鎮已投入抗旱資金13萬元，投入人力3820個，136個 村12139人9348頭大牲畜的飲水問題基本解決。全鎮已完成煙田預整地15907畝，完成計劃數的99.1%;移栽煙苗6665畝，完成計劃數的41.1%，各項工作正有序推進。
巧家縣人民政府辦公室
關於開展烤煙種植保險工作的通知
煙區各鄉鎮人民政府，縣直各有關部門：
為進壹步完善烤煙生產風險保障體系，切實降低烤煙種植風險，充分調動煙農種煙積極性，促進我縣烤煙生產健康、穩定發展，經縣人民政府研究，決定開展烤煙種植保險工作，現就有關事項通知如下：
壹、提高認識,加強領導
開展烤煙種植保險工作，是運用保險機制進行社會管理和公***服務的重要內容，是增強烤煙產業抵禦自然災害能力，降低煙農種煙風險的有效措施。開展烤煙種植保險工作，有利於充分調動煙農種煙積極性，確保煙農增收，促進烤煙產業健康、穩定、持續發展，對加快社會主義新農村建設步伐，推動我縣經濟社會又好又快發展具有十分重要的意義。
煙區各鄉鎮、縣直各有關部門要充分認識到開展烤煙種植保險工作的重要性和緊迫性，增強責任感和使命感，把烤煙保險工作作為烤煙發展的壹項重要工作，切實做到領導到位，措施到位，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，其他領導配合抓的良好工作格局，確保烤煙種植保險工作順利開展。
二、明確職責，狠抓落實
煙區各鄉鎮、縣直各有關部門要各司其職，各負其責，確保烤煙種植保險工作落到實處。縣煙辦要加強與財政、中國人民財產保險股份有限公司巧家支公司（以下簡稱縣財保公司）、縣煙草分公司等單位的溝通協調，負責烤煙種植基礎資料收集、數據檔案建立和災情統計核實工作，為保險理賠提供理賠依據；縣財政局和縣煙草分公司要建立完善資金籌集、撥付、管理和結算制度，做好保費收取工作，加強資金管理；縣財保公司要切實做好烤煙種植保險的承保和理賠工作，不斷提高業務經營水平和服務質量；煙區各鄉鎮人民政府要做好宣傳發動工作，積極引導煙農按時、足額上繳烤煙種植保險費，確保烤煙種植保險參保率達100%。
三、抓緊準備，盡快啟動
縣煙辦要及時召開烤煙種植保險業務培訓會議，對烤煙生產保險的理賠範圍、標準、程序和保險基金的籌措等相關業務進行專題培訓。煙區各鄉鎮要以召開動員會議、書寫標語、印發宣傳材料等方式，對烤煙種植保險重要意義和保險理賠範圍、標準、條件等內容進行廣泛宣傳，引導廣大種煙農戶積極投保，為烤煙種植保險工作的順利開展營造良好的輿論氛圍。相關部門要做好開展烤煙種植保險的準備工作，保證烤煙種植保險業務順利開展。
四、從嚴考核，確保效果
為確保烤煙種植保險工作有序、穩步推進，縣人民政府把烤煙種植保險工作納入對煙區各鄉鎮烤煙生產的考核內容，同時將加大督促檢查力度，適時通報工作進度及完成情況，確保烤煙種植保險工作取得實效。
附：巧家縣烤煙種植保險保費理賠辦法（暫行）
二○○八年八月十壹日
巧家縣烤煙種植保險理賠辦法（暫行）
第壹章 總 則
第壹條 為增強種煙農戶抵禦自然災害的風險能力，調動農民種煙積極性，建立烤煙產業持續健康發展的長效機制，結合我縣烤煙生產實際，特制定本實施辦法。
第二條 烤煙種植保險保費補貼，是指縣財政局、縣煙草分公司和煙農對中國人民財產保險股份有限公司巧家支公司（以下簡稱縣財保公司）開展的烤煙種植保險業務，按照保費的壹定比例，為投保的種煙農戶提供直接補貼。
第三條 烤煙種植保險範圍：因冰雹、暴風、暴雨、泥石流自然災害造成的烤煙生產損失。
第四條 烤煙種植保險遵循政府引導、市場運作、廣泛參與、協同推進的原則。
政府引導是指財政部門和煙草分公司通過保費補貼等調控手段，積極宣傳、推動和落實烤煙種植保險業務的開展，保護種煙農戶的積極性，促進烤煙生產。
市場運作是指烤煙種植保險業務以經辦機構市場化經營為依托，在充分調動經辦機構積極性的同時，重視種植風險並制定防範和防禦風險的辦法和措施。
廣泛參與是指各級政府、煙草部門、經辦機構、種煙農戶等要***同努力，促使種煙農戶積極投保，將種煙農戶的烤煙種植全部納入保險範圍。
協同推進是指保費補貼政策要同其他支農惠農政策有機結合、協同推進，以發揮財政政策的綜合效應，切實取得成效。
第五條 推廣烤煙種植保險應以種煙農戶自願為前提，煙區各鄉鎮、煙草站點要采取有力措施推動烤煙種植保險業務的開展，不斷提高烤煙種植保險覆蓋面，做到100%的烤煙種植面積參保。
第二章 保險範圍及責任
第六條 在我縣轄區內與縣煙草分公司簽訂了烤煙種植合同，並按照要求落實了相關科技措施、烤煙生長正常且繳納了保險費的種煙農戶。
第七條 烤煙種植的保險金額以縣政府下達的種植面積為依據，烤煙種植保險費為20元/畝。其中：縣人民政府出資6元，縣煙草分公司出資10元，煙農出資4元（煙農承擔部分由煙草站點在簽訂合同時統壹收取）。三方保險費於6月20前存入中國人民財產保險有限責任公司巧家支公司（以下簡稱財保公司）烤煙保險費專戶（開戶行：巧家縣農村信用社，賬號：2100001055990012）。
第八條 烤煙種植的保險期限從烤煙移栽大田成活開始，到有效煙葉采收完畢為止，具體日期以保險簽約單為準。
第九條 投保烤煙種植戶根據應該承擔的比例直接繳納保費。
第十條 保險補償辦法及標準
（壹）災情報告
冰雹、大風、暴雨、泥石流自然災害發生後，有關鄉鎮必須在48小時內向縣煙辦和財保公司（保險服務專線：95518）報告災情。
（二）成立災情檢查評定組
縣煙辦和財保公司接到災情報告後，應在第壹時間內成立由縣煙辦牽頭，縣煙草分公司、財保公司和受災鄉鎮人民政府參加的災情檢查評定組，深入實地查看災情，評定損失程度。
（三）損失程度評定
損失程度評定以煙株葉片實際損失數量為依據。煙株葉片實際損失數量按隨機抽樣的平均數計算。每株生長葉片不足18片的，以實際數計算損失程度；每株生長葉片大於18片的，以18片計算損失程度。
（四）損失補償標準
1．全部損失：對遭受冰雹、暴風、暴雨、泥石流自然災害造成烤煙全部損失的，補償金額以實際受災面積為依據，每畝補償標準為450元，最高補償限額為90%，即每畝補償405元。
2．部份損失：損失程度達30%以上開始補償，以實際受災面積為依據，按實際損失比例計算補償金額。即：損失程度在30%（含30%）以上，70%（含70%）以下的，按實際損失比例乘以450元給予補償；損失程度大於70%的，按最高限額每畝405元給予補償。
（五）保險理賠程序
首先由災情檢查評定組填制現場損失確定報告書，相關單位和煙農簽章認可後，遞交縣財保公司，縣財保公司在三個工作日內將烤煙災害補償款撥付到有關鄉鎮，由鄉鎮兌現給受災農戶，並將領取補償款的煙農花名冊報縣煙辦和縣財保公司備案。
第十壹條 保險經辦機構收到投保人的賠償請求後，應當及時作出核定，並將結果通知投保人。對惜賠、少賠、拖延不賠等損害投保人利益的行為，相關職能部門應按規定堅決給予糾正和處理。
第三章 保費補貼資金管理
第十二條 保險經辦機構承保烤煙種植要獨立建賬、單獨核算，要設計專門的烤煙種植保險單和分戶清單。保險單要載明政府、種煙農戶、煙草企業等有關各方承擔的保費比例和具體金額。
第四章 機構管理
第十三條 縣財保公司為我縣烤煙種植保險業務理賠的經辦機構，負責根據本實施辦法，辦理我縣烤煙種植保險業務。
第十四條 煙區各鄉鎮人民政府要積極宣傳引導和組織種煙農戶參與烤煙種植保險，統壹收取轄區內種煙農戶承擔的保險費，由縣煙草分公司交保險經辦機構；相關部門要通力合作，***同做好烤煙種植保險的推動工作。
第五章 監督管理
第十五條 煙區各鄉鎮提供虛假材料騙取保費補貼資金的，縣財政局將責令其改正，並追回相應政府政府投入保費補貼資金；並按《財政違法行為處分條例》（國務院令427號）、《雲南省財政支農資金違規行為處理暫行辦法》（雲政辦發〔2004〕136號）及國家有關規定給予當事人及負責人處罰。
對貪汙、挪用保險資金的單位或個人，按有關法律法規嚴肅查處。
第十六條 本實施辦法自印發之日起施行，由縣煙辦負責解釋。