指漢高祖劉邦。
出自《高祖本紀》，選自西漢司馬遷《史記》。
節選原文：
父老苦秦苛法久矣，誹謗者族，偶語者棄市。吾與諸侯約，先入關者王之，吾當王關中。與父老約，法三章耳：殺人者死，傷人及盜抵罪。余悉除去秦法。諸吏人皆案堵如故。凡吾所以來，為父老除害，非有所侵暴，無恐！且吾所以還軍霸上，待諸侯至而定約束耳。
譯文：
父老們苦於秦朝的苛虐法令已經很久了，批評朝政得失的要滅族，相聚談話的要處以死刑。我和諸侯們約定，誰首先進入關中就在這裏做王，所以我應當當關中王。現在我和父老們約定，法律只有三條：殺人者處死刑，傷人者和搶劫者依法治罪。
其余凡是秦朝的法律全部廢除。所有官吏和百姓都象往常壹樣，安居樂業。總之，我到這裏來，就是要為父老們除害，不會對妳們有任何侵害，請不要害怕！再說，我把軍隊撤回霸上的原因，是想等著各路諸侯到來，***同制定壹個規約罷了。
擴展資料：
元前206年，劉邦率領大軍攻入關中，到達離秦都鹹陽只有幾十裏路的霸上。子嬰在僅當了46天的秦王後，向劉邦投降。劉邦進鹹陽後，本想住在豪華的王宮裏，但他的心腹樊噲和張良告誡他別這樣做，免得失掉人心。
劉邦接受他們的意見，下令封閉王宮，並留下少數士兵保護王宮和藏有大量財寶的庫房，隨即還軍霸上。為了取得民心，劉邦把關中各縣父老、豪傑召集起來。
鄭重地向他們宣布道：“秦朝的嚴刑苛法，把眾位害苦了，應該全部廢除。現在我和眾位約定，不論是誰，都要遵守三條法律。這三條是：殺人者要處死，傷人者要抵罪，盜竊者也要判罪！”父老、豪傑們都表示擁護約法三章。
接著，劉邦又派出大批人員，到各縣各鄉去宣傳約法三章。百姓們聽了，都熱烈擁護，紛紛取了牛羊酒食來慰勞劉邦的軍隊。由於堅決執行約法三章，劉邦得到了百姓的信任、擁護和支持，最後取得天下，建立了西漢王朝。——出處《史記·高祖本紀》