要知道清朝在統壹戰爭的時期大肆的燒傷搶掠，極大的損害了廣大農民的利益，也激起了他們內心的怨恨。清朝的刀劍只能勉強維持統治，只要壹有機會，很多地方的人都會起來造反，康熙的三番之亂就證實了這壹點，當時的皇帝也意識到民心向背的巨大力量。
為了盡快奪得天下百姓的好感，清朝必須拿出足夠的誠意，在康熙51年，康熙就說了壹句永遠不加賦，意思就是清朝征收賦稅的標準。壹概以康熙51年的賦稅為征收基數，永遠不會再加稅了。
康熙乍壹看是大手筆，減輕了農民的負擔，農民應該感恩戴德，但是從百姓的實際反應看，卻不是這樣的。從頭到尾永不加賦，也實行了200年，但效果不行。從乾隆開始，清朝就進入農民起義的高發期，太平軍起義，天理教起義，此起彼伏，連連不斷。
其實並不是那些農民不領情，而是永不加賦根本就沒有起到任何作用。清朝初年征收的稅賦，包括地稅和丁稅兩個項，也就是按田地數量征收稅和按人口數量征收稅，還有其他名目繁多的稅種。
康熙說的永不加稅，根本就不是所有的稅種項目，僅僅是指的人丁稅壹項而已，而雍正時期又進行了另外的改革，直接把人丁稅折算入田地稅當中，人丁稅早就不是壹個單獨的稅種了，因此康熙的永不家父致辭已經實存名亡了。隨著清朝人口的增多，管理成本也日益加大，當時的清政府又開始不斷挖空心思增加各種賦稅制度。