為認真做好漁鄉新型社區建設工作，順利推進各項工作，根據鎮委《關於創建漁鄉新型社區的決定》文件精神，結合客觀實際，特制定以下實施方案。
首先，在漁業和農村地區建立新的社區
根據我鎮的歷史沿革、地域因素、社會因素、群眾認可度、產業特點、交通狀況、文化習俗，擬建立五個社區:
1，茅山小區。該區域包括茅山村、沙嶴村、道蓬村和浦克村。總戶數1250，人口3630人，其中60歲以上647人。辦公室設在道蓬村。
2.鹽廠群落。該區域包括大石頭村、鹽場村和蓮芝山村。539戶，人口1.628，其中60歲以上人口284人。辦公室設在延長村。
3.共治小區。該區域包括宮前村、宮前居委會和堆村。2394戶，6993人，其中60歲以上老人1049人。辦公室設在宮前村。
4.青龍小區。該區域包括後沙頭村和環門村。794戶，2334人，其中60歲以上老人326人。辦公室設在後沙頭村。
5.塔灣社區。地區塔灣村。830戶，人口2391，其中60歲以上448人。辦公室設在塔灣村。
第二，在漁區和農村建立新社區的步驟
6月底前基本完成全鎮新建漁農村社區；8月底前順利通過區社區工作指導委員會驗收，全面完成新建社區任務；從9月份開始，新社區要做好發展規劃，步入規範化、制度化建設和管理的軌道。這項工作大致分為七個階段:
(壹)調查階段(2月-3月底)
1.成立鎮漁農村新型社區建設領導小組，組長蔡、，副組長樂、林躍軍；包、潘迅、邵華偉、劉榮安、、、、顧勇、陳紅。同時，起草了《桃花鎮漁農村新型社區建設實施方案》，並上報漁農村新型社區建設指導委員會審批。
2.調查並定義社區。在組長的領導下，成立了五個工作組。壹、區域劃分調查主要完成了入戶調查、區域變化預測、相關信息調查以及社區辦公地點和名稱的確定。二是組織人員考察，主要是完成對現有村幹部的考察和考核，為社區建設領導小組當好參謀。三是完成社區籌備和實施過程中相關材料的起草、收集和匯編。
(2)宣傳投放階段(3月-4月初)
1，召開全鎮漁農村新型社區建設動員大會，傳達上級精神，部署新型社區建設任務。
2.召開各級座談會，統壹思想，廣泛發動，層層動員。
3、開好村民代表會議，傳達和落實漁農村新型社區建設的相關政策。履行相關法律程序，簽訂村級集體資產管理委托協議。
4、利用有線電視、廣播、墻報、橫幅、印制宣傳冊、致村民公開信等多種形式，結合“人民巴士”、村指導員下鄉等制度，開展廣泛宣傳，形成社區建設家喻戶曉、全社會關心支持、積極參與的局面。
(3)全面實施階段(4月初-5月底)
1.根據指定的5個社區，鎮委成立了5個籌備工作組，組長為組長，主要任務是負責社區的籌建工作，確定辦公地點，配置必要的辦公設備。
2.匹配社區幹部。選派政治素質好、熱愛社區工作、身體健康、工作能力強、有基層工作經驗的同誌擔任社區幹部。壹是通過召開村民、老黨員、老同誌座談會，組織班子進行民主測評考察，保留壹批村幹部進社區；二、公開筆試和面試考試，按區域遴選壹批社區工作者；三是組織考察，鎮黨委決定派鎮幹部到社區任職。
3.通過要求每個村主要負責人和專職幹部寫壹篇文章“如果我是社區領導(幹部)，妳有什麽打算？”等文章，及時掌握思想動態，作為社區幹部考察的依據之壹。
(四)成立階段(4月中旬-5月中旬)
1，規範社區建設運行機制。制定社區工作管理制度，明確社區管理委員會和村委會的職責。
2.制定社區黨內監督和黨務公開制度；制定社區議事決策和政務公開制度；制定社區幹部學習、幹部聯村、財務管理、幹部管理的考核制度；制定村級金融社區服務體系，進壹步規範機制，保障社區工作有序運行。
3、確定社區工作管理制度、崗位職責、服務制度等內容上墻。
(五)成立和運行階段(5月—6月底)
1，召開社區成立大會並上市。
2.組織社區工作者的業務學習和培訓。
3.社區工作者完全熟悉社區情況，並履行管理和服務職能。
4.建立健全社區群團組織、誌願服務隊、聯合家長等工作體系。
(6)標準化和改進階段(6-7月)
1.組織開展“文明守法戶”、“文明家庭”等群眾性精神文明創建活動。
2.與駐地單位開展結對活動，創建城區城市社區和文明單位。
3.根據驗收標準，對漁區農村新型社區建設進行總結驗收。
4.積極爭取全區示範漁村新社區。
(七)改進和鞏固階段(8月-65438+2月)
1，根據區委要求，結合鎮實際情況和社區運行情況，制定社區“三個文明”發展規劃。
2.進壹步建立和完善各種管理、服務和工作機制，使新社區的功能得到有效發揮。
三、工作要求
(1)統壹思想，提高認識。構建新型漁農村社區，推進城鄉壹體化進程，是貫徹“三個代表”重要思想、體現執政為民、以人為本原則的內在要求。是牢固樹立科學發展觀，推進城鄉壹體化進程，實現跨越式發展的重要保證；是加強精神文明建設，堅持三個文明協調發展的有效載體；是“暖民心、促發展”工程的重要內容和進壹步深化；是維護漁區農村社會穩定，打造“平安桃花源”的客觀需要。因此，我們必須充分認識開展這項工作的重要性和必要性，統壹思想，形成* * *認識，做好創建的各項工作。
(2)加強領導，形成合力。建立漁農村新型社區是當前的壹項重要工作，涉及方方面面，時間緊，任務重。要上下結合，齊抓共管，形成合力。鎮黨委、政府成立了由鎮委書記、鎮長任組長的領導小組，全面領導我鎮新型社區建設工作。領導小組下設辦公室，開展具體事務協調和相關工作。同時，為保證工作有序開展，以社區為單位成立工作指導小組，由鎮包領導和聯合村幹部組成，開展漁農村新社區籌建工作。要求各村(居)委會形成聯動工作機制，精心組織部署，積極主動，穩妥紮實，調動各種積極因素，確保各項工作力度、責任、程序到位，確保這項工作圓滿完成。
(三)廣泛宣傳，積極引導。建立漁區農村新型社區，推進城鄉壹體化進程的根本目的是不斷滿足漁區農民日益增長的物質文化需求，努力提高其思想道德素質和科學文化素質，真正讓改革發展的成果惠及漁區農民。因此，開展這項工作，必須樹立群眾觀念，尊重群眾意願，堅持群眾路線，向幹部群眾講清道理，消除疑慮，切實做到得民心、穩民心、得民心。充分發揮群眾的積極性、主動性和創造性，大力營造這項工作的濃厚氛圍。