主席會議，開始了18的勃列日涅夫時期。這壹時期的蘇聯大致分為兩部分。
壹個舞臺。第壹階段從1964到70年代初進行新壹輪經濟改革。“新古典主義
經濟體制引進後，經濟改革取得壹定成效，經濟發展規模擴大，蘇聯綜合國力增強。
強壯。第二階段，70年代初至80年代初，經濟改革步伐放緩，停留在過去。
皮革的調整和修復沒有創新，經濟發展呈現停滯和衰退的趨勢。僅此部分
考察了這壹時期的經濟改革及相關問題。
壹、勃列日涅夫時期的經濟改革理論
(壹)計劃領導和物質激勵相結合
赫魯曉夫時期對“李·比爾曼建議”的討論和實驗所取得的理論成果促進了
勃列日涅夫-柯西金的“新經濟體系”出臺了。
1962年9月9日，哈爾科夫工程經濟學院教授葉利·比爾曼在《真理報》發表。
報紙上發表了壹篇題為“計劃、利潤和獎金”的文章。本文內容涉及以下經濟理論。
問題第壹，使用“經濟手段”，包括利潤、獎金、價格、貨幣等。而不是“行政手段”
為刺激企業生產，獎金與企業經營狀況直接掛鉤，按利潤率對企業進行考核。
工作，“利潤率越高，獎金越多”。第二，文章主張簡化和改進企業計劃。
工作，國家只給企業下達產品的產量、品種、交貨期等指標，擴大企業做計劃。
從利潤中提取獎勵基金的權限和權利。第三，規定新產品價格靈活制定的原則和原則
確保盈利的程序。
比爾曼的文章引起了蘇聯經濟學家的強烈反響。真理報，消息報，
《經濟新聞》、《經濟問題》、《計劃經濟》等全國性刊物發表了大量討論文章。
討論從如何讓企業關心最大的生產效果入手，深入到計劃經濟和物質刺激方式。
計劃指標和企業如何使用生產資金，企業活動的經濟激勵和獎勵職工的方式等。
同時也提出了蘇聯社會經濟中的利潤率、成本、勞動生產率等問題
許多新想法。
關於“李·比爾曼提案”的討論在國內持續了壹年多，直到1963結束才告壹段落。
段落。1964 1月，蘇聯科學院產生的經濟核算與物質刺激學術委員會，受蘇聯影響。
* * *受中央委托，對這次討論進行了總結。這次討論的目的是“提高計劃工作的效果，
創造出往往能推動企業發揮最大生產潛力的指標，從而加快中國的發展速度。
系統和刺激系統”這種集中的計劃和領導，是為了實現經營成果和發揮主營業務的高度。
動精神，計劃和刺激是分不開的，堅決提高整個企業的利潤。
經濟生活中的作用，提高獎金的實際意義，更有效地利用價格進行物質刺激。"
綜合報告提出了九項建議，包括:改進計劃，評估刺激企業工作的價格指數。
標準和物理指標系統；完善企業的計劃領導體制；企業經濟生活中提高利潤的工作
使用；改進獎勵基金的形式和方法，提高獎金的作用；加強新技術的創造和加速采用，
科學成就，各種先進新產品的刺激，等等。綜合報告肯定了利潤指的是工作質量。
標準，生產發展和刺激資金的來源。
綜上所述，“李·比爾曼建議”的實質是建立計劃領導與物質刺激相結合的管理。
管理系統。“李·比爾曼建議”的提出和討論對經濟理論和蘇聯的發展都具有重要意義。
經濟改革的實踐產生了壹定的影響。
“發達的社會主義”理論
勃列日涅夫和蘇聯理論家認為，社會主義不是短期階段，而是* * *資本主義社會。
發展鏈中的壹段很長的歷史時期。過去人們認為從資本主義到社會主義的過渡時期已經結束了
梁，社會主義社會建立後，可以立即開始直接過渡到* * *社會主義的觀點是不正確的。
是的。社會主義建成後，還需要很長時間才能充分發揮社會主義生產的作用。
關系的潛力，建立* * *社會主義的物質基礎。因此，社會主義有不同的階段。
這是絕對必要的。1967 165438+10月4日，勃列日涅夫在紀念十月革命五十周年。
他在講話中說，“中國建成的發達的社會主義社會，本來就是‘各盡所能，按勞分配’的原則。
這是壹個占主導地位的社會。”這是他第壹次提出蘇聯社會目前正處於“發達的社會主義”階段。
段。後來，他要求把這壹理論寫進黨綱，作為黨和國家制定方針政策的依據。這
該理論的提出，對當時蘇聯的社會主義建設具有重要意義。首先，這個理論是完全否定的。
赫魯曉夫的“向* * *生產主義過渡”理論，對於處理和糾正蘇聯超階段理論帶來的問題具有重要意義。
各種錯誤的理論問題和實際問題提供了理論依據。其次，雖然這個理論在很多方面。
和蘇聯社會的現實有差距，還帶著超階段的色彩，但是很長壹段時間都是壹個國家
制定戰略和政策的依據，客觀上有利於蘇聯經濟穩步發展，不會大起大落。
也有利於經濟改革措施的穩定實施，所以在當時是有積極作用的。
二、勃列日涅夫時期的經濟改革實踐
“新經濟體系”
勃列日涅夫上臺後，對“別爾曼建議”的討論和實驗基本持肯定態度。
1965通過了三項關於改革的決議:“關於改進工業管理、完善計劃工作和增加”
關於加強工業生產經濟刺激的決議，關於改進計劃工作和加強工業生產經濟刺激的決議
決議和國營生產企業的條件。在這三個文件的指導下，蘇聯於1966年正式實施。
“新經濟體系”。新經濟體制的主要內容是:(1)擴大企業自主權。增加
國家計劃在編制過程中的科學性和準確性，減少向企業下達的指令性計劃指標；踮起腳尖
行業可以根據國家編制的標準確定企業的組織機構和編制，有權自主招聘或辭退員工；
擴大企業控制利潤的權限，企業可以決定工資和激勵的形式；企業有權處理裁員。
設備、工具和儀器。(2)實行“完整的經濟核算體系”。關註利潤，強化權利
對企業的經濟刺激，提高企業利潤留成比例，將利潤提成改為“基金支付”和“
定額支付”、“閑置利潤平衡”三項，努力調動企業生產經營的積極性，國家、企業
行業和員工的利益結合得很好。(3)實行工業品批發價格的全面改革，改變壹
部分產品價格偏低的現象，使價格盡可能接近產品的社會必要勞動，從而達到正常生產。
企業可以獲得必要的利潤。(4)強化銀行信貸的作用。促進企業節約投資和合理利用
用資金縮短工期，提高效率。
新經濟體制是分階段、分批實施的，是蘇聯在60年代中期以後進行的各種改革的結果。
基礎。勃列日涅夫後期采取的壹些改革措施也是這壹改革的延續和發展。新景
在經濟體制實施的最初幾年，取得了明顯的成效，對蘇聯的經濟發展起到了壹定的作用。
使用。從1966到1970，蘇聯的國民收入，工業勞動生產率，企業利潤率都在。
更大的增長。但是，在新經濟體制的實施中也存在壹些不容忽視的問題，如企業行為
追求利潤，忽視經濟發展和人民需求，忽視產品質量和技術進步；壹味強調物質刺
激勵，濫發獎金，使工資增長速度超過勞動生產率的增長速度等等。
從20世紀70年代初開始，勃列日涅夫決定對“新經濟體系”進行壹些修補，主要措施如下
壹是改革行業管理的組織結構，推動成立聯合公司。盡管聯合公司由赫魯曉夫領導，
創造了，但是還沒有完全推廣。1973年3月，蘇聯中央委員會和蘇聯部長會議通過。
《關於進壹步加強工業管理的若幹措施的決議》通過後，決定在全國範圍內進行工業整頓。
管理機構把經濟改革帶到了壹個新的高度。其主要內容是兼並企業，建立聯合生產。
公司，二是取消工業部門管理中的多級制，取消各部總局，使管理貼近生產。
根據計算，大型專業化企業的生產率比小型企業高得多，因此聯合公司可能會解決這個問題
解決中小企業效率低下的問題；聯合公司也有利於科研更直接地為生產服務，改善企業。
產業專業化與合作水平。此外，在成立聯合公司的同時，還對管理組織進行了改革。傳遞鏈接
聯合公司不僅可以加強中小企業的管理，還可以減少管理層級，取代各部的總局。
作為部門管理的中間環節，由原來的四級或五級管理改為二級或三級管理，即部門-
-生產聯合公司或企業，或部門-省工業聯合公司-生產聯合公司或企業，開放
開始改變工業管理系統。
20世紀70年代末後，蘇聯進行了多次改革試驗，尤其是1979年7月，蘇聯* * *。
中央委員會通過了關於進壹步完善經濟體制和黨和國家機關任務的決議。這些決議意義重大
在計劃工作、基本建設和經濟刺激方面規定了壹系列措施，被認為是完善的經濟機制。
已經進入了壹個“新階段”。這個新階段的目的是:“讓所有的管理和規劃都穿上工作服。”
我們應該提高生產效率和工作質量，實現最終的國民經濟成果，充分滿足日益增長的需求。
社交和個人需求。“這項決議的特點表明，蘇聯經濟在20世紀70年代得到了加強。
在轉型中，人力物力的短缺需要通過發展科學技術，提高產品質量和勞動生產率來解決；
此外，它還提出了壹個社會經濟發展的綜合經濟指數，而不是之前所說的簡單的健康。
收益率指數。關於改進計劃工作和加強經濟機制以提高生產效率，1979年7月通過
率和工作質量，著眼於加速科學技術的發展，實行集約生產和提高
就效率和質量而言，這個決議在蘇聯經濟改革史上占有重要地位。但是相對於“新”
經濟體制方面，還沒有根本突破。
(2)農業改革
勃列日涅夫對赫魯曉夫的農業改革措施采取了謹慎而有區別的態度。
有的因“主觀主義、唯意誌論”的錯誤受到了批評和糾正；其他人保護它並創造它
它的完善並不否認改革的必要性，而是強調克服混亂無序的狀態。
1965年3月，蘇聯中央全會通過《進壹步發展蘇聯農業刻不容緩》
措施”決議，采取了壹系列發展農業的措施。
理順農業經營體制。赫魯曉夫把地區黨委分為工業黨委和主管工業的農業黨委。
工業的農業黨委造成了管理上的混亂，勃列日涅夫重新統壹為壹個統壹的國家和邊疆地區。
黨委將集體農場和國有農場置於區黨委的領導之下，並恢復原來下放給地方政府的權力。
農業部下，被赫魯曉夫解職的農業部長復職。
大幅度增加農業投資。僅在1966-1980年，農業投資總額為3830億陸。
布比十月革命後40年的農業投入高2.5倍。1965—1982農業
行業總投資達到4708億盧布。
用經濟手段管理農業。國營農場實行完整的經濟核算制度；集體農莊有保障。
從1966開始，集體農場和國營農場壹樣，實行月薪制。
提高集體農場農民的地位和待遇；對個人副業采取穩定的鼓勵政策。
提高農產品收購價格。改變過去每年制定壹次農產品收購計劃並實施的做法”
定額收購、超售獎勵”制度，農產品收購計劃必須保持5年不變。從1965到1
1979年農產品收購價格上漲7倍，物價指數漲幅超過60%。
實施農業集約化發展政策。重視農業生產專業化，加強農業科研工作和人員
去培養。在農業機械化、化學、電氣化、水利、土壤改良等方面做了壹些努力。
加強發展農業的物質技術基礎。
對農工綜合體進行實驗。隨著農業集約化的發展，20世紀70年代蘇聯開始出現農業工人。
壹體化的趨勢，形成跨行業和農業的企業或聯合公司——農工聯合體。其運作的主要模式
周邊有建築、建材生產、農畜產品生產、農產品加工和配合飼料生產、社會服務業等。
行業。農工綜合體有條件集中使用各單位的資金和人才，采用先進技術，提高
生產效率高。1976年5月，蘇聯中央委員會通過決議，農工綜合體的發展是蘇聯的進步。
進壹步發展農業的主要方向。那壹年，蘇聯有7000多個農工綜合體。
第三，對勃列日涅夫時期經濟改革的評價
勃列日涅夫時期，蘇聯的經濟改革從未停止。這項改革涉及面很廣，使得蘇聯
聯合國的經濟管理系統發生了許多變化。這壹時期的改革主要是減少中央指令性計劃。
指標，改革管理體制，改進管理方法，擴大企業自主權，強調利潤對企業領導和職工的影響。
人的物質刺激。其實質是在計劃經濟框架內有限地利用市場機制；按管理
手段為主，經濟手段為輔來管理經濟。當時，這項改革壹度取得了明顯的成效，並得到了推廣
隨著蘇聯經濟的發展，蘇聯的國力和國際影響力在勃列日涅夫時期達到了。
在全盛時期。
勃列日涅夫時期的經濟總體上是發展的，特別是蘇聯的八五計劃。
(1966—1970)的順利完成，停止了前三個五年計劃期間的經濟增長。
持續下降的趨勢。蘇聯第八個五年計劃期間，社會國內生產總值年均增長率達到7.4%。
%，雖然九五期間年均增長率有所下降(1971-1975)，
但還是達到了6.4%。生產的發展逐漸縮小了蘇聯和美國的差距。
1975蘇聯的工業總產值已經達到美國工業總產值的80%以上，而農業總產值
達到了85%。從而使蘇聯成為歐洲第壹、世界第二的經濟強國。60年代末
而且在70年代初，蘇聯人民的生活水平也有了很大提高:物價長期穩定，不管是
名義工資和實際工資都上漲了；肉、奶、蛋、魚、面包、水果和蔬菜的人均消費量。
每100戶家庭擁有的電視機、手表、照相機、冰箱、洗衣機、吸塵器和自走式電器的數量。
汽車、摩托車、小型汽車等高檔耐用消費品數量增加；房租交通費低，還退。
休金基本可以滿足生活需要；生活條件有所改善等等。然而，蘇聯的經濟生活
中居民購買優質商品仍有困難。無論是集體農場的成員，工人還是崗位
工作人員，葡萄酒的成本應占其總消費支出的4-5%；大多數居民的住房問題沒有得到解決。
到根本的解決辦法；國家財政補貼負擔越來越重等壹系列不容忽視的問題。
勃列日涅夫時期的經濟改革在很長壹段時間內是蘇聯高度集中的計劃經濟。
經濟管理體制沒有得到根本觸動，沒有解決蘇聯經濟如何繼續增長的實質性問題。
70年代後半期，蘇聯經濟增長速度放緩，蘇聯的經濟體制不適應生產力的發展。
會展需求的弊端日益暴露。原因如下:首先，從理論上講，在社會主義條件下，
對市場機制在調節經濟中的作用缺乏了解。勃列日涅夫執政後期，還組織了與東歐國家的會議。
社會市場經濟”理論，從而阻礙了對社會主義新經濟體制的進壹步探索。那
第二，在實踐中，由於實行“新經濟體制”，面對片面追求利潤而忽視產品質量。
量，盲目濫發獎金，不顧國家和人民的長遠利益，等等，未能找到有效的解決辦法
法，害怕改革會引發新的社會矛盾，影響社會穩定，動搖其權力基礎，所以逐壹改革。
步收縮，改革措施的出臺被取消，導致經濟體制改革半途而廢。