壹、堅持把領導班子建設放在首位，著力強化組織保障
局黨組高度重視文明創建工作，堅持把創建工作作為壹項事關全局的重點工作來抓，通過加強領導班子建設，健全組織機構，完善工作機制，創新工作措施，有力推動了我局文明單位創建工作的落實。
（壹）加強組織和責任體系建設，提供有力組織保障。壹是成立機構，強化領導。為加強創建工作組織領導，局成立了由局長賀曉軍同誌任組長，其他班子成員為副組長，後勤服務中心、機關各科室負責人為成員的創建工作領導小組,領導小組下設辦公室，安排專人具體負責日常工作。同時，制定了《XX市機關事務管理局文明單位創建工作實施方案》，明確了創建的指導思想、目標任務、實施步驟。建立了分工負責的工作機制，落實了具體責任單位和責任人以及完成時限。我們還將創建工作目標列入單位發展總體規劃和重要日程，與業務工作目標同制定、同部署、同考核，形成黨組統壹領導、專班統壹協調、黨群組織齊抓***創、幹部職工人人參與的工作格局，為機關文明創建工作的紮實開展提供了強有力的組織保證。二是細化措施，規範管理。局創建辦和各創建部位進壹步細化創建目標任務和措施，建立健全階段性、專項性工作計劃和相關制度以及創建工作臺帳資料，並統壹進行整理建檔。在創建過程中，註重學習借鑒創建工作先進經驗，挖掘本單位先進事跡，培育優秀典型，打造創建特色。三是宣傳發動，統壹思想。為使全局幹部職工充分認識爭創文明單位的重要性和必要性，局黨組召開專題會議安排部署，聽取情況匯報，局主要領導多次在全局大會上部署創建工作，組織職工學習市和局文明單位創建工作相關文件。同時，局領導還帶頭參加各項創建活動，先後在局機關張貼宣傳標語***60余張，制作宣傳專欄兩期，積極營造創建氛圍。通過宣傳學習，統壹了思想，增強了廣大幹部職工的自覺性和參與意識。四是加大投入，強化保障。為改善辦公條件，投入20多萬購置辦公設備和維修辦公用房，投入60多萬裝修市委機關食堂，籌資8萬多元舉辦“四大家”機關老年人體育健身邀請賽，4萬多元用於群眾賽歌會、讀書會和知識競賽。同時，每年花費100多萬用於機關大院水電暖設備維修和供暖補貼，不斷改善“四大家”大院辦公和生活條件。
（二）加強領導班子建設，打造堅強領導集體。壹是註重思想政治建設。局黨組認真落實中心組學習制度，根據中心組學習計劃，定期舉行中心組學習。突出抓好鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、構建和諧社會、社會主義核心價值體系等重大戰略思想的學習武裝，抓好中央和省、市重大決策部署的學習貫徹，不斷提高班子成員的政治理論水平，不斷增強班子駕馭全局、領導發展的能力。二是認真貫徹民主集中制。制定《局黨組會議議事規則》、《局領導班子重大事項議事規則（試行）》等制度，不斷完善黨組議事規則和決策程序，在重大工作部署、工程招標、幹部任免以及涉及群眾利益的重大問題上，堅持集體討論、民主決策，確保決策的科學性和正確性。定期召開民主生活會，認真開展批評與自我批評。定期開展多層次多形式談心活動，班子成員之間、班子成員與幹部職工、科室成員之間進行會議集中、“面對面”、“壹對壹”等形式的談心交流，有效溝通思想，使幹部職工之間、上下級之間增進了解、化解矛盾，增進團結協作，促進了我局和諧穩定發展。三是切實加強作風建設。深入開展廉潔從政教育，認真執行《廉政準則》及個人重大事項報告等紀律規定，嚴格廉政考評。堅持進行立黨為公、執政為民和依法行政的學習教育，努力培養和提升班子成員的宗旨觀念、服務意識和法治素養。四是健全考評體系。堅持把精神文明建設做為班子及其成員年終考評的重要內容之壹，強化制度約束，激勵引導廣大幹部職工，特別是黨員領導幹部紮實做好精神文明建設工作。
二、堅持把提高服務水平作為重中之重，努力爭創壹流業績
文明創建離不開業務工作，特別是創建工作的社會滿意度依賴於卓有成效的工作業績。我們把創建工作與業務工作有機結合，以創建工作推動業務水平提升，以業務水平提升促進創建工作深入開展，努力為荊門跨越發展提供有力後勤保障。
（壹）加快重點項目建設，強化後勤保障職能。今年以來，為改善市直機關幹部職工辦公和生活條件，在市委、市政府領導下，我們重點啟動市政務中心和市直機關職工統建住宅小區兩大項目建設。壹是啟動市政務中心建設。年初，我局會同市財政、規劃、土地、城投等單位，先後赴省內外進行了學習考察，向市政府提交了建設方案，得到了市領導肯定。市政務中心立項報告和項目建議書已獲省發改委初步審理通過，正在辦理立項批復手續。10月上旬已召開規劃建築設計方案評審會，目前正在修改設計方案，力爭早日開工建設。二是啟動市直機關職工統建住宅小區建設。學習借鑒省局和其他市州成功經驗，在市政務中心周邊配套建設市直機關職工統建住宅小區。目前市職工住宅小區立項、規劃、環評、征地拆遷等前期準備工作正在抓緊推進，力爭年內開工建設。
（二）強化中心意識，提升後勤服務質量。堅持把服務保障作為壹切工作的出發點和落腳點，不斷增強服務意識，改進服務手段，努力提升後勤服務保障水平。壹是提高機關食堂服務水平。我們改變了過去對外承包經營的方式，由後勤服務中心自主經營，並派專人到省公安廳、省機關事務管理局等食堂學習先進管理經驗。通過學習，提高了廚技，菜肴口味和品種花樣均有較大改善，機關幹部的滿意率不斷提升。二是提高物業管理水平。我們把工作重點放在設施線路的日常維護和保養工作上，確保了各類設備設施的高效運轉。針對部分設施陳舊老化的現狀，對“四大家”老幹部住宅樓供暖設施全面更新，對機關大院的水電設施全面維修。同時嚴格實行登記、派工、反饋等壹條龍的服務制度，堅持做到隨叫隨到，確保維修響應率、成功率和滿意率達到。三是提高機關大院的環境衛生和綠化美化管理水平。積極探索市場化的管理途徑，對環境衛生實行服務外包，聘請了社會上專業物業公司來管理，對庭院綠化管養委托市政園林部門管理，確保了辦公環境的整潔優美。四是創新服務方式。建立市“四大家”機關大院電子服務信息平臺，定期向市“四大家”機關大院各單位、院民發送水電暖氣等後勤服務保障相關信息，開展市民教育、文明創建宣傳。進壹步強化車輛管理，對市“四大家”機關大院公、私車輛及市內無公務車牌的重點單位用車進行登記*，***辦理車輛通行證600多個。建立了公務用車管理系統，被市紀委列入今年創新項目。制作標明服務內容和服務電話的“便民服務卡”發放給機關院內各單位和廣大院民，建立了回訪制度，及時跟蹤、征求用戶對後勤服務的意見，不斷進行整改。
（三）突出節能降耗，建設節約型機關。我市公***機構節能工作2010年底開始全面展開，雖然工作起步較遲，但我們積極爭取市領導重視和支持，堅持高起點、搞標準紮實推進，取得了較好成效。今年，我市公***機構節能工作受到了省節能考核領導小組的充分肯定，工作經驗在省節能簡報上予以刊發。壹是建立健全公***機構節能管理體系。成立了以市委常委、常務副市長為組長，市“四大家”分管副秘書長、機關事務管理局局長為副組長，市直機關工委、市文明辦、市發改委、市住建委、市教育局等部門為成員的公***機構節能工作領導小組。建立了市直機關節能工作部門聯席會議制度，負責研究部署市直機關節能工作，協調解決工作中的有關問題。二是制定出臺實施方案和考評辦法。以荊辦發[2011]16號文件下發了《市委辦公室、市政府辦公室關於印發 的通知》，明確了“十二五”公***機構節能目標任務、工作重點、保障措施，進壹步規範了公***機構節能工作，使節能工作有章可循，有制度可依。以市公***機構節能領導小組（荊公節發[2011]1號）文件制定出臺了《XX市市直機關節能工作考核評價暫行辦法》，並將考核作為“文明單位”評選的重要條件之壹。三是認真開展公***機構節能宣傳周活動。以“全國節能宣傳周”為契機，廣泛開展公***機構節能減排宣傳活動，先後印發宣傳手冊、宣傳單、張貼宣傳畫壹萬多份，在《荊門日報》刊登《XX市公***機構節能倡議書》，並制作公益廣告在荊門電視臺黃金時段播出。在6月份開展了“低碳體驗日”、9月份開展了“城市無車日”、10月份開展了“1011”綠色出行等活動，加強公務用車管理，倡導綠色出行。同時舉辦了節能知識答題、廢舊電池燈管回收、抵制商品過度包裝等壹系列節能活動，進壹步增強節能意識，提高節能的自覺性，努力把各級黨政機關、事業單位打造成全社會節能工作的模範，以此推動節約型社會建設。
三、堅持開展經常性的爭創活動，不斷深化文明創建內涵
我們堅持結合自身特點，精心設計載體，拓寬創建渠道，豐富創建內容，使文明創建內涵日益深化，社會影響不斷擴大。
（壹）紮實開展機關黨建。把黨建工作與創建文明單位工作有機結合起來，以創先爭優活動為抓手，以“五個基本”、“七個體系”建設為主線，紮實開展機關黨建活動。建立健全組織機構，建立了壹個總支、三個支部，健全了工青婦等群團組織。著力加強服務型黨組織建設，廣泛開展“服務競賽”、“發展競賽“、“黨員先鋒崗”、“黨員誌願者”等活動，探索創立以“機關後勤先鋒”為主題的機關黨建品牌，充分發揮黨組織和黨員的服務先鋒與示範帶動作用。紮實開展“三比三看”、“五亮五比五創”活動，改進機關作風，增進群眾感情，探索建立壹站式、全程式、保姆式服務品牌。樹立服務標兵、崗位能手、崗位建功先進集體等，創壹流的服務業績，充分展示黨員的先鋒模範形象。黨建活動的有效開展，使黨組織的凝聚力不斷提升，黨員幹部的戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用得到較好發揮，先後湧現了壹批優秀***產黨員，其中李賢文同誌今年被評為“全市優秀***產黨員”，《荊門周刊》采訪報道了李賢文、官會平同誌的先進事跡。
（二）創建和諧機關大院。壹是加強“四大家”大院綜合治理和維穩工作。為進壹步做好市“四大家”大院綜治工作，今年初成立了市“四大家”機關大院管理委員會，同大院50多個單位簽訂了綜合治理目標責任書，與37個出租戶簽訂了《安全管理責任書》，有效化解了綜治壓力，形成了齊抓***管、群防群治的良好局面。協助相關部門，積極做好上訪人員勸離、引導、登記、接待工作，確保“四大家”機關辦公場所正常辦公秩序。今年以來，市委、市政府機關大院接待、引導上訪人員***490批6067人次。妥善處置了牌樓村村民、天方化工原料公司200人和原五金公司300人3起群訪事件；嚴格落實市環境綜合整治和創國家園林城市任務責任，積極開展愛國衛生運動，嚴格執行衛生監督管理制度，優化機關大院環境建設，打造生態式辦公區，努力實現工作、生活環境的凈化、綠化、美化，杜絕了臟亂差等情況發生；強化消防安全管理，成立義務消防隊，先後2次開展全面消防安全檢查。同時，邀請荊門消防支隊在市委機關大院開展了1次現場消防演習，對機關幹部職工和院民進行消防安全培訓；為豐富“四大家”大院居民文化生活，節假日定期在“四大家”機關大院組織放映露天電影，今年***放映《建黨偉業》等電影5場，受到廣大居民的歡迎。二是加強安全生產。建立健全安全生產責任制，確保翠竹園市場安全文明經營，機關食堂食品加工衛生安全，鍋爐房設備安全操作，水電管線等安全運行。三是做好計劃生育工作。定期向局幹部職工和院民宣傳國家計劃生育政策和優生優育知識，開展相關優質服務，得到了大家壹致好評。“四大家”大院至今未出現違反計生政策現象。四是開展健康有益的文體活動。通過開展形式多樣的文體活動，陶冶幹部職工的情操，豐富文化生活，激發工作熱情。先後參加全市慶祝建黨九十周年群眾賽歌會並取得第二名的好成績，圓滿完成 “四大家”機關老年人體育健身邀請賽組織工作，得到市領導充分肯定，牽頭組建的“四大家”機關代表團在市第xx屆老年人運動會上取得團體總分、金牌總數第二的好成績，並獲得體育道德風尚獎，參加市直機關工間操比賽並進入決賽，通過這些活動展示了幹部職工隊伍良好形象。五是大力培育先進的機關文化。通過組織開展了慶祝建黨九十周年黨史知識競賽、“解放思想跨越發展，立足崗位創先爭優”演講比賽、後勤服務中心崗位練兵技能比賽等各種理論學習和主題實踐活動，著力打造“忠誠奉獻、求實創新、風清氣正、服務壹流”的機關文化。（三）開展系列主題爭創活動。壹是爭創文明市場。進壹步規範翠竹園市場管理，堅持以人為本、收管兼顧，按照創建省級文明城市驗收要求，對翠竹園市場開展了專項整治，改善經營和衛生環境，杜絕臟亂差現象和不文明交易行為，樹立文明經營的良好形象，達到了省級文明城市優秀農貿市場標準。二是爭創文明窗口。為加強服務型機關建設，促進文明單位創建工作，開展了以創建“黨員示範崗”、“巾幗示範崗”、“青年文明示範崗”、“優質服務競賽崗”為主要內容的“掛牌亮崗，服務”活動。並重點圍繞機關食堂、水電費收繳、水電維修等壹線服務部門，做到持證上崗、掛牌服務、文明禮貌，不斷規範服務標準，創新服務方式，提高服務質量。同時，指導和督促各科室篤學敬業，遵章守紀，改善作風，爭創文明科室。三是爭創文明家庭。以提高家庭文明程度為目標，紮實開展創建活動。今年組織開展了“文明家庭”評選活動，活動中湧現出40戶優秀典型家庭，通過典型帶動，尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰裏團結等家庭美德得以弘揚，科學、文明、健康生活方式得以倡導。四是積極參與文明城市創建。為積極響應市委市政府號召，動員廣大幹部群眾投身城市環境衛生綜合整治活動，我局以團員和青年職工為主體的25人誌願者隊伍在北門路市委段進行環境衛生義務清掃活動，取得了積極的社會反響。按照市裏統壹安排部署，圓滿完成了各項創建任務。同時，積極參與公益活動。動員幹部職工積極參加社會公益活動，認真開展“慈善壹日捐”，先後捐款7000多元。特別是結合“萬名幹部進社區”活動，局領導帶領幹部職工到北門社區開展入戶調查，做好結對幫扶、***駐***建協議等工作，為社區講黨課，建設文化長廊、居委會公開欄，熱心幫助孤寡老人、殘疾人、困難家庭、困難學子。通過形式多樣、健康有益的公益活動，展示了機關幹部職工的良好道德風尚和精神風貌，推動了機關精神文明建設。
四、堅持把隊伍建設作為基礎工程，大力提升幹部能力素質
建設壹支政治堅定、業務精通、作風過硬、紀律嚴明、服務優質的幹部職工隊伍，是文明創建工作可持續發展的基礎性工作。我局通過多種途徑提高黨員幹部的能力素質，為做好機關事務管理工作提供有力保障。
（壹）加強理論學習和業務培訓，業務能力不斷提高。始終把學習作為加強隊伍建設的首要工作來抓。深入開展“爭創學習型機關，爭做學習型幹部”和建設學習型黨組織等活動，結合機關事務管理工作的性質、特點，建立健全相關學習制度和考核激勵機制，制定詳細學習計劃，提高學習的系統性和針對性，做到學習內容、人員、時間三落實。通過領導幹部帶頭學、邀請專家輔導學、加強培訓提升學、豐富載體外出學等形式，組織、引導、規範好全局幹部職工的學習，先後組織觀看電影《張思德》並開展觀後感征文比賽活動，邀請荊門公關協會主席孟凡章同誌做了“解放思想、愛崗敬業、優質服務”專題培訓會，邀請市委黨校張旭平教授做了主題為“學習胡錦濤總書記‘七壹’講話精神”專題輔導，赴恩施、襄陽等地學習後勤管理先進經驗，開展後勤管理、公***機構節能、公文處理業務知識培訓等學習活動。通過重溫入黨誓詞、領導幹部上黨課、黨性分析、主題黨日活動等形式，對黨員普遍進行黨性教育。在抓好政治理論學習的同時，組織幹部職工廣泛學習經濟、管理、法律等知識，進行參觀考察、崗位練兵、技能比賽，開展讀壹本好書、鉆壹門技能、寫壹本學習筆記、評壹次學習成果的“四個壹”活動，促使全體幹部職工不斷提升境界、開闊視野、拓展思路，優化知識、技能結構，增強服務本領。
（二）加強思想道德教育，奉獻意識和服務意識顯著增強。在創建工作中，我們把加強思想道德教育放在重要位置，加大了思想建設的力度。通過開展學習踐行社會主義核心價值體系、社會主義榮辱觀、《公民道德建設實施綱要》、“社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德”等教育活動，提高幹部職工思想道德品質，著力打造奮發有為、真抓實幹、樂於奉獻、團結協作“四種精神”。壹是培養“奮發有為”的精神狀態。教育和引導幹部職工發揚艱苦創業的精神，發揚勤於思考、視野開闊、忠於職守的好作風、好傳統，以更加昂揚向上、奮發有為的精神狀態，繼續推動各項工作的新發展。二是培養“真抓實幹”的工作作風。教育和引導幹部職工增強責任意識，把更多的時間和精力花在工作落實上。察實情，說實話，辦實事，求實效，大力倡導“壹線工作法”，謀劃在壹線，決策在壹線，解決問題在壹線，把心思用在具體工作上，把精力放在幹具體事上。三是培養“樂於奉獻”的敬業精神。教育和引導幹部職工發揚樂於奉獻、愛崗敬業精神，甘於服務，善於服務，精於服務，自覺做到兢兢業業、默默無聞、埋頭苦幹。四是培養“團結協作”的思想境界。教育和引導幹部職工樹立團結意識，彼此間要真誠相處，相互信任，相互包容，相互幫助，同舟***濟，***同前進。要通過團隊協作，凝心聚力，心往壹處想，勁往壹處使，形成壹個強大、富有戰鬥力的後勤團隊。
（三）切實加強作風建設，機關作風得到新轉變。壹是以完善制度為重點，促進事業規範發展。局成立以來，我們結合工作實際，以制度創新為切入點，不斷完善制度機制，先後制定了機關管理、公文管理、公***機構節能、廉政建設、後勤服務五類***36項規章制度，逐步規範了辦文、辦會、辦事程序，進壹步形成用制度管人、管事的機關事務管理長效機制，促使機關工作向制度化、規範化軌道發展。尤其是理順後勤管理工作機制，進壹步規範工作流程，優化運作方式，落實工作責任，以確保國有資產保值增值、基本建設合規高效、物業管理優質順暢、環境秩序文明有序，促進了日常管理的規範化、制度化和工作效率的提高。二是以廉政教育為重點，營造幹凈幹事氛圍。深入開展黨風黨紀、廉潔自律學習教育活動。組織廉政講座，由局長賀曉軍同誌親自主講。觀看反腐倡廉電教片，典型引導，以案說廉。組織黨員幹部30人到沙洋陳家山監獄，開展警示教育。開展腐敗風險點自查活動，各科室、全體幹部職工從思想道德風險、崗位職責風險、制度機制風險、業務流程風險、外部環境風險等方面進行深入細致的自查，明確了腐敗風險防控措施，對加大源頭治腐力度，推動局黨風廉政建設起到積極作用。通過開展教育活動，教育引導幹部職工增強廉潔自律意識，自覺做到勤政廉政，既願幹事、善幹事，又幹凈幹事。三是以治理“庸懶散”為重點，深化效能建設。全市整治“庸懶散”問題專項活動開展以來，局領導高度重視，多次召開局黨組會議，對整治“庸懶散”工作做出詳細安排部署，先後組織制定《整治“庸懶散”問題專項活動實施方案》、《深化“庸懶散”治理工作方案》，並成立 “庸懶散”整治專項活動領導小組，組建工作專班。8月中旬以來，先後開展了自查整改、領導講評、明察暗訪活動，各科室、個人分別撰寫了自查報告，提出1-2個需要解決改進的突出問題，有針對性地制定具體整改措施，明確了整改時限，落實了整改責任。通過制度的約束和激勵，隊伍中存在的“庸懶散”問題得到了有效糾正。機關幹部職工的學習作風、工作作風、思想作風有了很大轉變，工作效能和服務質量得到進壹步提升。
回顧近兩年來我單位的文明創建工作，雖然做了壹些工作，取得了壹些成效，但由於機構成立時間短，文明創建工作基礎不夠紮實，運行機制不夠健全，與全市文明創建工作的要求還有壹定的差距。今後，我們將進壹步加大文明單位創建工作力度，推動機關事務管理工作再上新臺階，為服務荊門跨越發展作出新貢獻。