壹是建立素質提升機制，不斷增強黨員的主體意識，提高服務本領。“三會壹課”是黨員教育管理的有效載體。但隨著形勢的發展，需要賦予“三會壹課”制度新的內容和形式，要求把提升黨員素質和能力方面的參觀、培訓、講座作為“三會壹課”的重要內容，把組織黨員到田頭參觀、請致富大戶介紹等活動作為“三會壹課”的重要形式。不少村按照上級文件的要求，對“三會壹課”進行了改進和創新，起到了很好的效果。
二是建立黨員黨性定期分析制度，不斷提高黨員黨性修養。黨員黨性定期分析制度，是新時期保持黨的先進性的重要措施。各黨支部要組織黨員認真學習《黨章》和黨的理論，采取黨員黨性分析黨員每季度自我述評、黨支部書記半年點評、黨支部年終綜合評定的“三評”工作法，著重從政治立場、宗旨意識、工作業績、先鋒模範、組織紀律、作風建設等六個方面進行黨性分析。
（二）提升服務能力，拓展服務方式
新的歷史時期，基層黨組織在服務群眾的過程中，還需要根據不斷變化的新形勢、新情況和新挑戰，進壹步創新服務方式。
1.要提供針對性服務。針對城市社區、農村等基層黨組織的不同特點提供針對性服務，要確保基層黨組織在其管轄區域內的服務觸角覆蓋每壹個群眾還要不斷強化基層黨組織的危機處理能力，建立健全突發事件應急預案，面對突發性事件，基層黨組織應強化迅速做出準確判斷並采取果斷措施的能力，盡量遏制突發性事件帶來的不良後果，維護社會穩定，保護人民群眾的生命財產安全。
2.要加強隊伍建設。認真抓好“領頭雁”工程和村幹部上崗任期承諾制，選好配強村（社區）兩委領導班子。加強村級幹部隊伍建設，健全村（社區）幹部績效考評機制，研究解決村（社區）幹部工作和生活中的實際困難，形成崗位有明確目標，工作有合理待遇，幹好有發展前途、退崗有壹定保障的村（社區）幹部隊伍建設長效機制，切實讓村“兩委”幹部樹立起服務群眾的責任心、不厭其煩的耐心、勇往直前的恒心，對下積極協調好與群眾之間的關系，讓群眾滿意；對上協調好關系，完成好上級交辦的各項任務，科學、高效地管理好村內各項工作。
3.要註重能力提高。黨的組織是由個體構成的，高層次的個體，才能組成高層次的群體。如果黨組織裏，黨員個體的素質非常低，致富的能力與本領很差，就直接影響支部的合力，必然會導致村黨組織的凝聚力、號召力、向心力不強，也不可能很好地帶領群眾致富，不可能解決群眾關註的熱點難點問題。作為處在最基層的農村“兩委”班子必須要加強學習，要跳出小圈子，大膽走出去，放寬視野，拓展思路，努力提高發展能力、致富能力和帶領幹部群眾***同致富的能力。同時，“兩委”幹部要提高管理水平。“兩委”幹部是全村的核心，是群眾的“主心骨”。集體經濟要壯大，群眾要致富，需要壹個穩定、和諧的發展環境和生活環境，對涉及村務重大決策，要充分依靠群眾和相信群眾，實行民主決策、科學決策。
（三）立足群眾需求，優化服務內容
在社會轉型時期，基層社會難免會出現這樣或那樣的問題，這就要求基層黨組織在服務群眾的過程中，必須不斷拓展和深化服務內容，努力為群眾提供有更多更好的、有針對性的、多層次性的服務。
1.搞清楚群眾的實際需求。壹是為基層群眾的合法維權提供法律和政策服務。依據國家法律和相關政策，堅決捍衛基層群眾的合法權利和合理訴求，成為群眾利益的捍衛者和協調者。二是為基層群眾提供健康的精神文化服務。在群眾文化娛樂活動中大力弘揚先進文化和社會主義核心價值觀，堅決抵制庸俗、低俗、媚俗之風，為群眾日益增長的精神文化需求提供風清氣正的環境，成為社會價值觀的引導者。三是為基層群眾提供優良的社會環境服務。運用基層黨組織掌握的各種政治資源和組織優勢，為基層群眾的生存和發展提供良好的社會生態環境，成為良好社會風氣的倡導者和引領者。四是為基層群眾提供及時的心理疏導服務。社會轉型時期，基層黨組織要充分發揮其對基層群眾的思想引導和組織關懷，加強對基層黨員、群眾的心理疏導，引導基層黨員、群眾保持健康心理，維護基層社會穩定。
2.推進基層黨組織工作優化創新。尊重基層和群眾的實踐和首創精神，是我們黨壹貫的領導方法和思想方法。改革開放30多年的實踐中，不少成功做法都是由基層和群眾首創，後由決策層發現、總結，再向全國推廣。例如，小崗村的家庭聯產承包、洪田村的集體林權改制、華西村的集體企業發展等等，都是基層和群眾勇於實踐、銳意創新的結果。面對工作中出現的新情況、新問題、新矛盾，要進壹步破除思維定勢和陳舊觀念，敢於破舊立新、改革創新，要主動適應新形勢新任務要求，創新活動內容方式找準開展活動、發揮作用的著力點，以改革的精神積極探索新時期基層黨建工作的新形式、新途徑、新方法。要牢固樹立創新的理念，在組織建設中抓創新，以創新帶動組織建設。要始終牢記“經濟工作不能玩數字遊戲，黨建工作不能玩文字遊戲”的教訓，創新不是“擺花瓶”、“喊口號”，不能搞形式主義、作表面文章，要通過實實在在的工作創新，形成“百花齊放，百舸爭流”的工作新局面。
（四）抓住工作重點，健全服務機制
要擴大基層黨組織服務面。要實現黨組織和黨的工作全社會覆蓋，做到哪裏有群眾哪裏就有黨的工作、哪裏有黨員哪裏就有黨組織、哪裏有黨組織哪裏就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發揮。改革開放以來，農村的經濟社會結構發生了很大的變化，新經濟、新社會組織不斷出現，黨員流動性明顯增強，這就要求我們積極探索跨領域、跨所有制、跨行業建立黨組織的新模式，減少黨組織“空白點”，特別是要針對民營經濟活躍、“兩新”組織數量較多的實際，加大在非公有制企業、新社會組織中組建黨組織的力度，推廣在農民專業合作社、專業協會、產業鏈、外出務工經商人員相對集中點建立黨組織的做法，抓緊在非公有制經濟組織建立黨組織，加大在中介機構、協會、學會以及各類新社會組織中建立黨組織力度。要著力構建城鄉壹體化黨建資源***享機制、黨員動態管理機制、***建幫扶互助機制，努力在黨員管理服務和發揮作用方面實現新突破。