古詩詞大全網 - 團隊口號 - 如何按照大抓基層的工作導向抓好基層黨建工作

如何按照大抓基層的工作導向抓好基層黨建工作

從嚴管黨治黨必須大抓基層。歷史使命越光榮,奮鬥目標越宏偉,執政環境越復雜,我們就越要增強憂患意識,越要從嚴治黨,做到“為之於未有,治之於未亂”,使我們黨永遠立於不敗之地。基層黨組織是黨全部工作和戰鬥力的基礎。目前看,基層黨組織整體狀況是好的,但存在的問題不容忽視,有的黨組織戰鬥堡壘作用不強,甚至軟弱渙散;壹些黨員黨性意識淡化,組織紀律性不強,發揮作用不明顯;有的黨組織黨內生活中的形式主義、自由主義、好人主義有所滋長。這些問題不認真加以解決,必然影響黨的創造力凝聚力戰鬥力。歷史經驗證明,基層基礎工作須臾不可忽視,須臾不能放松,只有把從嚴管黨治黨貫徹落實到抓基層打基礎工作中去,貫徹落實到黨員隊伍教育管理中去,貫徹落實到黨內組織生活中去,才能使我們黨越來越成熟、越來越強大、越來越有戰鬥力。

全面深化改革必須大抓基層。當前,改革進入攻堅期和深水區,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭。改革越是向縱深發展,越要充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用。從現實情況看,改革發展穩定大量任務在基層,推動黨和國家各項政策落實的責任主體在基層,推進國家治理體系和治理能力現代化的基礎性工作也在基層。基層基礎工作出了問題,必然影響全面深化改革的進程,影響深化改革的成效。必須創新基層黨建工作,健全黨的基層組織體系,適應經濟基礎、體制環境、社會條件的新變化,適應產業布局、行業分工、黨員流向的新變化,因地制宜、靈活多樣地創新黨組織設置。推動各領域基層黨組織建設,引導基層黨組織團結帶領群眾投身改革、參與改革,深入做好思想引導、解疑釋惑、化解矛盾工作,集聚正能量、消解負能量,把黨的政治、組織優勢轉化為治理服務優勢,抓好改革各項任務落實,為推進全面深化改革做出積極貢獻。

全面推進依法治國必須大抓基層。全面推進依法治國,基礎在基層,工作重點在基層。黨的十八屆四中全會強調,推進多層次多領域依法治理,堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,深化基層組織和部門、行業依法治理,支持各類社會主體自我約束、自我管理,發揮市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程等社會規範在社會治理中的積極作用。建設完備的法律服務體系,推進覆蓋城鄉居民的公***法律服務體系建設,完善法律援助制度,健全依法維權和化解糾紛機制,建立健全社會矛盾預警機制、利益表達機制、協商溝通機制、救濟救助機制,等等,這些都與基層黨組織有著密切關系。基層黨組織要在基層治理中有所作為,教育引導基層廣大黨員幹部增強法治觀念,正確處理黨組織與自治組織、社會組織的關系,提高依法辦事能力,通過基層黨組織的戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用,努力把全面推進依法治國的各項任務和舉措落實到基層。

鞏固黨的執政基礎必須大抓基層。基層黨組織是黨在基層的“神經末梢”,是黨執政大廈的根基。如果不把基層組織建設好,人民群眾反映強烈的突出問題得不到解決,那麽我們黨遲早會失去執政資格,不可避免會被歷史淘汰。隨著經濟體制深刻變革,社會結構深刻變動,思想觀念深刻變化,群眾對美好生活日益向往、對利益訴求日趨強烈、對服務需求日漸迫切,需要基層黨組織進壹步強化宗旨意識和群眾觀點,提高服務能力,拓寬服務渠道,打造各具特色的服務平臺,探索因地制宜的工作載體,切實解決好聯系服務群眾“最後壹公裏”的問題。新形勢下,我們必須強化執政意識、政治意識、憂患意識,下大力氣抓好基層黨建工作,進壹步在薄弱環節和新興領域健全組織擴大覆蓋,不斷鞏固黨的組織基礎;以服務群眾、做群眾工作為主要任務,不斷擴大黨的群眾基礎;加大非公有制經濟組織和社會組織黨建工作力度,把高知識群體、新社會階層的廣大人員團結凝聚在黨的周圍。

要樹立大抓基層的工作導向。領導的行動就是最好的導向。大抓基層、固本強基,必須從各級黨委做起,特別是黨委主要負責同誌要站在從嚴管黨治黨、鞏固黨的執政地位的高度,充分認識抓基層打基礎的重要性和緊迫性,切實承擔和履行抓基層打基礎的責任。要眼睛向下、重心下移,把基層黨建工作真正擺到重要日程,部署工作要傾斜基層,督促檢查要盯住基層,考核評價突出基層。要定期對基層黨建工作進行研究謀劃,加強宏觀設計,既要提出目標任務,又要研究具體措施,加強跟蹤指導,定期分析研判,及時解決工作中遇到的困難和問題。黨員領導幹部要經常深入基層壹線,調查研究,加強具體指導。要壹級抓壹級、壹級帶壹級,層層傳導責任和壓力,形成大抓基層的濃厚氛圍。要加強對基層工作的具體指導,為基層支招,為基層減負,既要給基層下達“過河”的任務,又要幫助基層解決“橋”和“船”的問題。同時要幫助基層減輕不必要的負擔,使他們更好地集中精力抓好工作。要健全和完善對基層基礎工作的述職評議和考核,述職要突出抓基層打基礎的內容,不光聽怎麽說,更要看怎麽幹;評議要評議基層基礎工作怎麽樣,有壹說壹,有二說二,講真話、講實話,讓抓得不好的紅紅臉、出出汗;考核工作要加大基層基礎工作的權重,並註重考核結果的運用,聚精會神抓黨建、工作成效顯著的幹部要作為選拔任用的重要條件,對基層問題多、群眾意見大的要嚴肅批評,對因履行責任不到位導致矛盾突出、甚至釀成重大惡性事件的要嚴肅追究責任。

要樹立大抓基層的用人導向。選什麽樣的人、從哪裏選人、怎樣選人,是最管用最有效的導向。壹方面,要賢才能人上壹線,精兵強將下基層,把有能力、有潛力、有前途、有作為的幹部放到基層,尤其是要把市、縣機關的優秀年輕幹部派到鄉鎮、街道工作,使他們在基層壹線經受鍛煉,接通地氣、熟悉基層,增長才幹,從領導和骨幹力量上加強基層、充實基層。另壹方面,要選拔任用幹部,要面向基層、面向壹線,註重在復雜環境和經濟社會發展壹線培養、考驗、選拔幹部,把那些敢於擔當、能夠任事、善於處理復雜矛盾、群眾認可的基層幹部提拔任用到重要領導崗位。這樣,形成良性循環,下去的願意下,下去的有作為。同時,要重視關心村、社區等“體制”外的基層幹部,他們工作任務重、壓力大,非常辛苦。對他們要充分信任、體諒關愛,完善激勵保障機制,幫助他們解決後顧之憂,努力營造拴心留人的環境。表現優秀、工作突出的村和社區黨組織書記可以選拔到鄉鎮、街道任職,打通基層幹部的晉升渠道,加大從優秀和社區優秀負責人中選拔鄉鎮街道幹部、考錄公務員、招聘鄉鎮、街道事業編制人員的力度,積極推薦政治素質好、參政議政能力強的村和社區負責人作為各級黨代會代表、人大代表、政協委員人選,定期評比表彰村和社區黨組織負責人,激發他們的使命感和責任感。通過好的用人導向,使基層成為年輕幹部爭相參與、建功立業的主戰場和熱心向往的工作崗位。

要樹立大抓基層的政策導向。抓基層打基礎離不開資源保障和政策支持。各級黨委要研究制定向基層傾斜的有關政策,為抓基層打基礎提供強有力的支持保障。要落實報酬待遇等激勵政策和制度規定。按照有關規定全面落實基層黨組織書記、專職黨務工作者報酬待遇和基本養老、醫療保險等社會保障待遇。要建立穩定的經費保障制度。把村、社區黨組織工作經費納入地方財政預算;把國有企業黨組織工作經費納入企業預算;多渠道解決非公有制企業和社會組織黨組織工作經費問題,等等。在支持基層黨組織活動場所、服務設施建設和便民利民舉措方面,重點是建立落實基層黨組織服務群眾專項經費制度。要完善服務資源統籌機制。加強行業統籌,各系統各部門給基層安排任務,要按照權隨責走、費隨事轉原則,提供相應的資金和資源,並以基層組織為主渠道落實到位;加強城鄉統籌,推行部門包村、企業聯村、村居***建,實現城鄉基層黨組織優勢互補、資源***享。加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區基層黨建工作的傾斜和支持力度。

要樹立大抓基層的輿論導向。總書記強調,無論是理論研究、宣傳報道,還是文藝創作、思想教育,都要把堅持正確導向擺在首位,始終繃緊導向這根弦,講導向不含糊、抓導向不放松。要充分利用各種媒體、各種輿論陣地,大力宣傳抓基層打基礎的重要性,宣傳各領域基層黨組織的戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用,宣傳各地各部門創新基層黨建工作的新鮮經驗,宣傳紮根基層、無私奉獻的優秀基層幹部,宣傳平常時刻看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來的優秀***產黨員形象。引導廣大群眾看主流,不受支流支配;多看光明面,不受陰暗點影響;多看本質,不受表面現象迷惑。要註意不要把點上的問題說成面上的問題,不要把個別問題說成是整體問題,不要把局部問題說成是全局問題,尤其要防止基層幹部被整體“汙名化”的問題,通過正面的輿論導向,形成大抓基層、固本強基的良好環境和輿論氛圍。