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打造“守礦護山海”生態檢察品牌

守礦護山海

西蘭鄉曾是福建省福州市羅源縣的傳統主要礦區之壹。西蘭鄉全面關閉礦山開采,後遺留下地表裸露、尾礦清理等難題。

羅源縣人民檢察院結合地理條件與履職實際,多次走訪鄉鎮及政府部門,***同磋商礦山治理、生態修復等問題,並在西蘭鄉七境堂茶業掛牌成立礦山生態修復檢察工作聯系點,運用公益訴訟生態修復金,著力打造礦山修復示範基地,實現全省唯壹“礦山變茶山”成功案例,提供了可復制的生態修復樣板。

羅源縣檢察院積極融入發展大局,全力推進“念好‘山海經’畫好‘山水畫’保障美麗羅源建設”項目,以綜合運用“刑事+公益訴訟”手段為指導,以打擊整治涉礦犯罪為主線,以監督保護礦產資源為抓手,打造出具有羅源本地特色的“守礦護山海”生態檢察品牌。

在辦案過程中,羅源縣檢察院貫徹“三多理念”,深挖依靠礦山資源而衍生的其他相關犯罪線索。在依法辦理壹起利用礦山內廢棄廠房非法處置廢舊電池的重大汙染環境案中,羅源縣檢察院要求行政機關開展礦山集中排查整治,督促移送犯罪線索,消除關閉礦山、廢棄廠房領域安全隱患。

為凝聚山海環境資源保護辦案合力,羅源縣檢察院與多家單位聯合印發實施《羅源縣生態環境與資源保護行政執法與刑事司法銜接工作機制》,建立涉生態環境與資源保護重大案件主動介入機制、聯合查辦工作機制、聯席會議制度。 同時,羅源檢察院推進“檢察+海警”協作,設立福州市首家駐基層海警工作站檢察聯絡室,出臺《關於在辦理涉海洋案件中加強生態環境保護協作配合的實施意見(試行)》,在提前介入、信息***享、法律監督等方面與海警工作站開展執法司法協作。

羅源縣檢察院探索異地協作,通過壹體辦理“環三都澳”跨區域海洋生態環境保護公益訴訟案件,在省內率先探索“跨市鄰縣”區域聯動檢察實踐,與寧德市蕉城區檢察院***同出臺《關於聯合開展跨區域海洋生態檢察及公益訴訟協作機制的實施方案》,建立“聯席會議+線索互移+黨建互促”三重合作機制,依法運用督促起訴、支持起訴、公益訴訟等手段,通過督促停止侵害、修復環境、賠償損失等方式,促進山林、海域生態環境修復。

著眼於山海大局,羅源縣檢察院以服務中心工作展現檢察擔當,就近年來縣域內非法采礦頻發現象和檢察機關履職情況主動向黨委政府匯報相關工作,推動縣政府出臺《關於進壹步完善嚴厲打擊非法違法采礦聯合執法機制的通知》。目前,礦山巡查責任制、已關閉礦山長效監管機制、打擊非法采礦聯動機制均得到有效落實。