2015年加快推進稭稈綜合利用扶持政策的通知
各市（區）人民政府，泰州醫藥高新區管委會，市各有關部門（單位）：
《泰州市2015年加快推進稭稈綜合利用扶持政策》已經市人民政府同意，現印發給妳們，請認真組織實施。
泰州市人民政府辦公室
2015年5月7日
泰州市2015年加快推進稭稈綜合利用扶持政策
切實加強農作物稭稈綜合利用，對於節約利用資源、提高農業效益、防治大氣汙染具有重要意義和作用。根據《省政府關於全面推進農作物稭稈綜合利用的意見》精神，結合我市實際，就2015年稭稈綜合利用工作，提出以下政策措施。
壹、對新建稭稈收集利用企業（站點）進行補貼
市財政對市區新建的收集利用能力超過1500噸並正常運轉的稭稈收集利用企業（站點）進行補貼，其中：收集利用能力為1500-3000噸的，市財政補5萬元；3000－5000噸的，補7萬元；5000噸以上的，補10萬元。
二、對稭稈收集利用按量進行補貼
市級以上財政對市區稭稈收集利用量超過1500噸的企業（站點）進行補貼，標準為每噸30元。
市財政對轄區內收集利用量（只統計1500噸以上企業的收集量）在5000—10000噸的市區範圍內的鎮（涉農街道），獎補3萬元；10000噸以上的，獎補5萬元。
三、對大型終端消耗稭稈的企業進行補貼
對終端消耗泰州市稭稈超過2萬噸的市區稭稈利用企業，市財政按每噸20元進行補貼。
四、對整體推進稭稈機械化全量還田的鎮（涉農街道）進行補貼
對整體推進稭稈機械化全量還田（夏季稭稈機械化全量還田率超過95%、秋季稭稈機械化全量還田率超過70%）市區範圍內的鎮（涉農街道），市財政按全量還田面積2元/畝的標準給予補貼。
五、強化監管考核
加強稭稈綜合利用績效考評，市農委、財政局將根據《泰州市2015年加快推進稭稈綜合利用考核辦法》嚴格考核，規範資金使用。2015年繼續按照《泰州市稭稈禁燒工作考核辦法》，對各市（區）人民政府及市區範圍內的鎮（涉農街道）進行嚴格考核，推動稭稈綜合利用工作開展。
靖江市、泰興市和興化市人民政府可參照本辦法，根據各地實際情況，出臺推進稭稈綜合利用的政策意見。
附件：泰州市2015年加快推進稭稈綜合利用考核辦法
附件
泰州市2015年加快推進稭稈綜合利用考核辦法
根據《泰州市2015年加快推進稭稈綜合利用扶持政策》文件精神，為全面推進我市稭稈綜合利用工作，規範使用扶持資金，特制訂本考核辦法。
壹、對市區新建稭稈收集利用企業（站點）的考核
由企業提出書面申請並提供企業依法註冊資料，經所在區農委會同財政局初審後報市農委和財政局。市農委和財政局根據企業提供的資料組織有關人員進行現場考核，如符合條件，按相關程序，撥付市級財政補貼資金。為確保收集利用企業（站點）建設布局合理性，新建企業（站點）要報市農委備案，未備案的企業（站點）不予補貼。
二、對市區企業（站點）（含大型終端消耗稭稈企業）稭稈收集利用量的考核
（壹）由企業（站點）提出書面申請並提供相應材料，經所在區農委會同財政局初審後報市農委和財政局。市農委和財政局從區上報的企業中隨機抽取30%進行考核，並將考核結果在市農委網站公示無異議後，按相關程序，撥付市級以上財政補貼資金。
（二）企業（站點）日常工作要求及隨申請提供的材料：
1．企業（站點）必須建立銀行賬戶，並在該賬戶中反映本企業（站點）稭稈購銷情況（主要反映銷售情況）；要做好稭稈購銷臺賬的記錄，提供合法票據證明企業（站點）經營情況。
2．企業（站點）提供的材料：
（1）收集或利用量審計報告；
（2）企業收購臺賬（包括全體供應戶簽名的名單清冊及Excel格式的電子文檔）、購銷合同票據、開戶行對賬單等；
（3）公示證明材料，包括在稭稈供應所在村的公示結果證明（含公示張貼點照片）、供應村的當季種植面積以及向企業（站點）提供的稭稈量。
（三）市農委和財政局將對企業（站點）利用（收購）當地農作物稭稈量進行審核。水稻稭稈按每畝不高於600公斤計算，小麥稭稈按每畝不高於400公斤計算。
三、對市區整體推進稭稈機械化全量還田的鎮（涉農街道）的考核
鎮（涉農街道）稭稈機械化全量還田率按各級財政補貼還田面積進行測算。由鎮（涉農街道）提出書面申請，經所在區農業（農機）部門會同財政部門初審後，報市農委和財政局（報告需附還田財政補貼證明）。市農委和財政局結合市級稭稈禁燒禁拋督查情況，對上報的材料進行復核，復核結果在市農委網站公示無異議後，按相關程序，撥付市級財政補貼資金。
四、獎補資金兌現
獎補資金原則上在2016年夏收之前兌現到位。對稭稈散亂堆放，發生大面積腐爛的或弄虛作假的企業（站點），取消獲取獎補資格；上述企業（站點）所在鎮（涉農街道）也相應取消獲取獎補資格。凡被衛星監測發現或省、市巡查組發現有焚燒或大面積亂拋稭稈的鎮（涉農街道），壹律取消獲取獎補資格。
本辦法由市農委和財政局負責解釋。
泰州市人民政府辦公室 2015年5月7日印發
泰政辦發〔2015〕60號