壹、備案材料的受理
受理立案材料是指公安機關、人民檢察院或者人民法院接收、收容檢舉、控告、舉報、自首的人員或者材料的活動。？
根據《刑事訴訟法》第八十四條規定，對於報案、控告、舉報、自首的材料，無論是否屬於自己管轄的案件，公安機關、人民檢察院或者人民法院都應當受理。然後按照管轄規定移送主管機關處理。對口頭舉報、控告、檢舉和自首的，應當認真詢問、訊問，並將內容記入筆錄。如有意見，應允許他們改正。經核對無誤的，應當準許其在筆錄上簽名或者蓋章。？
受理投訴、舉報的工作人員應當向投訴人、舉報人說明誣告陷害的法律責任，要求其實事求是、忠於事實、忠於法律。但是，誣告不同於誣告。因為誣告陷害是行為人故意捏造事實和證據，無中生有地指責他人犯罪的行為；誤認就是行為人因為認知錯誤，導致的口供與事實有出入。兩者性質完全不同。前者是故意的，應當依法追究法律責任。後者應該向他說明情況，讓他吸取教訓，而不應該追究法律責任。
公安機關應當保護舉報人、控告人、舉報人及其近親屬不受打擊報復，保障其安全。檢舉人、控告人、舉報人不願公開姓名和檢舉、控告、舉報行為的，在刑事訴訟中應當為其保密。
但在審判階段，不受此規定限制。《刑事訴訟法》第四十七條規定，證人應當出庭作證。否則，報案、控告、舉報的材料不能作為定案的依據。所以，在這種情況下，妳要向他們說明理由，要求他們出庭作證或者同意公開他們的姓名和檢舉、控告、舉報的內容。？
在司法實踐中，匿名舉報要具體分析:壹方面，由於每個人被舉報都是害怕打擊報復而匿名舉報，其內容很可能是真實的，具有證據意義；另壹方面可能是出於誣告陷害的目的，或者是為了轉移司法人員的視線，制作虛假材料匿名舉報。因此，匿名舉報的材料在核實前只能作為立案材料來源的線索，而不能作為立案的依據。？
二、備案材料的審查
立案材料審查是指公安機關、人民檢察院或者人民法院對受理的材料進行核對、調查的活動。其任務是正確認定是否存在犯罪事實，是否應當追究行為人的刑事責任，為作出是否立案的正確決定奠定基礎。
為了做好備案材料的審查工作，壹般采用以下步驟和方法:
(1)對事實的審查。審查事實，首先要審查是否有事件發生，再審查已經發生的事件是否屬於刑事案件。如果是刑事案件，還需要審查行為人是否需要追究刑事責任。？
(2)證據或證據線索的審查。通常的做法是:詢問或訊問舉報人、控告人、舉報人或自首者；向有關單位或者組織查閱與犯罪事實和犯罪嫌疑人有關的證據材料；必要時，委托有關單位或組織代為調查某些問題；緊急情況下，對特殊案件可以采取特殊偵查措施；對於自訴案件，人民法院應當認真審查。認為證據不足的，應當告知自訴人提出補充證據，法院壹般會在立案前停止調查。
立案階段進行的偵查，目的在於了解與犯罪有關的事實，應當限於查明是否有犯罪事實，是否應當追究刑事責任，可以擴大範圍。
三、備案材料的處理
公安、司法機關對立案材料進行審查和必要的調查後，應當根據不同情況分別處理:
需要立案的案件，承辦人應當填寫立案報告表，內容包括:報案單位、案件類型、編號、立案時間和地點、人員傷亡和財產折損、案件摘要、承辦人姓名、填表時間等。然後作出立案請示，經本機關、本部門負責人批準後，作出立案決定。最後由審批負責人簽字或蓋章。人民檢察院直接受理的案件，應當報上壹級人民檢察院備案。上級人民檢察院認為不應當立案的，應當書面通知下級人民檢察院撤銷案件。
人民法院受理的自訴案件，經審查認定符合立案條件的，應當在收到自訴書或者口頭通知的第二日起15日內立案，並書面通知自訴人。？
(二)決定不予立案並走相應的法律程序。
對於決定不予立案的，工作人員會制作不予立案通知書。相關負責人同意後，將告知投訴人不予立案的理由，並告知投訴人如不服，可申請復議。主管機關應當認真復議，並將復議結果通知報案、控告或者舉報的單位或者個人。？
自訴案件不符合立案條件的，應當在15日內作出不予立案決定，書面通知自訴人並說明不予立案的理由。對不具備立案條件，但需要其他部門處罰的，應當將舉報、投訴或者舉報材料移送主管部門處理，並告知投訴人。