首先，開始。
在最上面的方框中，寫上受理機關的名稱，介紹投訴人的自然情況，如姓名、工作單位、職務、住址等。如果是聯名信，要署名兩位上訪者的姓名、單位、詳細地址和代表人數。
第二，正文。
信訪人提出信訪事項，是為了證明自己的合法權益受到侵害，或者證明信訪人在生產生活中存在困難和問題，從而獲得信訪救助。為便於行政機關證明信訪人提出的信訪事項值得信訪救助，信訪人應當如實提供材料，反映真實情況。
信訪人對信訪事項的陳述，必須客觀表達其本來面目，如實書寫，不得有任何藝術處理或辭藻。不能按照自己的想法隨意揣測，不能添油加醋，可以隨意編造。
第三，結尾。
寫清楚投訴人的訴求，即要求解決什麽問題，以及本人的聯系電話和郵政編碼。這樣便於受理機構和受理機構與寫信人溝通。
如果是聯名信，應該由每個請願者本人簽名。只註明人數的多人聯名信應包括兩名代表的姓名、所在單位的通訊地址、聯系電話和郵政編碼，且必須由本人簽名才是有效的署名信件。