誰簽發工程變更單？

施工單位和監理單位。根據相關公開資料，工程量確認單由施工單位和監理單位出具，是施工單位對已完成工作量(包括月度、年度、階段或全部)的確認文件，是施工單位和監理單位對工程變更、工程洽商引起的工程量的確認文件。工程量確認單:只確認工程量，不計算費用。