行政處罰案件立案人壹欄是誰寫的卷宗，誰簽字的？

應該是案件的承辦人，通常是案卷的整理者；他人協助整理的，承辦人仍為歸檔人。法律法規鏈接:《檔案法實施辦法》第十二條根據國家檔案局關於文件材料歸檔的規定，應當歸檔的材料，由本單位文件或者業務機構收集、整理、歸檔，定期移交本單位檔案機構或者檔案工作人員集中管理。任何人不得據為己有或拒絕歸檔。