本標準根據中央辦公廳、國務院辦公廳發布的GB/T 9704-1999《國家行政機關公文格式》修訂。本標準與GB/T 9704-1999相比，主要修改如下:
a)標準名稱改為《黨政機關公文格式》，標準英文名稱也相應修改；
b)適用範圍擴大到各級黨政機關下發的公文；
c)對標準結構進行適當調整；
d)對文件裝訂要求進行適當調整；
e)增加簽發機關的簽名和頁碼作為公文格式的兩個要素，刪除主題詞格式的要素，分析公文格式的要素
對安排進行重大調整；
f)進壹步細化具體格式公文的編排要求；
g)新增公文首頁版式、信函格式首頁版式、命令(令)格式首頁版式等樣式。
本標準中的公文用語與《黨政機關公文處理條例》中的用語壹致。
本標準是第二次修訂。
本標準由中央辦公廳、國務院辦公廳提出。
本標準由中國標準化研究院歸口。
本標準起草單位:中國標準化研究院、中央辦公廳秘書處、國務院辦公廳秘書處、中國標準出版社。
本標準主要起草人:、、郭、、、張、許成華、範、李玲。
本標準替代GB/T 9704—1999。
GB/T 9704-1999以前版本的發布如下:
——GB/T 9704—1988 .1範圍
本標準規定了黨政機關公文的常用紙張要求、排版印刷和裝訂要求，以及公文格式各要素的排版規則，並給出了公文的樣式。
本標準適用於各級黨政機關發布的公文。其他機關和單位的公文可以參照執行。
用少數民族文字印刷的文件，在紙張、版式大小、版面編排和印刷等方面按本標準執行，其余可按本標準及相關規定執行。
2規範性參考文件
下列文件對於本標準的應用至關重要。對於註明日期的參考文件，只有註明日期的版本適用於本標準。凡是不註日期的參考文件，其最新版本(包括所有修改版本)適用於本標準。
GB/T 148印刷、書寫和繪圖用紙格式尺寸
GB 3100國際單位制及其應用
GB 3101關於量、單位和符號的壹般原則。
GB 3102(所有零件)數量和單位
GB/T 15834標點符號用法
GB/T 15835出版物中數字的使用
3術語和定義
下列術語和定義適用於本標準。
3.1
單詞單詞
在文件中標記水平距離的長度單位。在這個標準中，壹個字是指壹個漢字寬度的距離。
3.2
線條線條
表示文件中縱向距離的長度單位。在這個標準中，壹行是指壹個漢字的高度加上3號漢字高度的7/8。
4公文用紙的主要技術指標
公文用紙壹般使用紙張重量為60 g/m ~ 80 g/m的膠版紙或復印紙，紙張白度為80%~90%，橫向耐折度≥15次，不透明度≥85%，pH值為7.5~9.5。
5公文用紙的格式尺寸和版面要求
5.1格式大小
公文用紙采用GB/T 148規定的A4紙，成品尺寸為210 mm×297 mm。
GB/T 9704—2012
5.2布局
頁邊距和編輯中心尺寸
公文紙頂部(上白邊)37mm 1mm，公文紙裝訂(左白邊)28mm 1mm，版心尺寸156 mm×225 mm。
字體和字體大小
除非另有規定，公文格式的所有要素壹般使用3號仿宋體。具體情況下可以適當調整。
行數和字數
壹般每邊22行，每行28個字，核滿。具體情況下可以適當調整。
文本的顏色
除非另有說明，公文中的文字顏色均為黑色。
6印刷和裝訂要求
6.1制版要求
版面幹凈無底灰，字跡清晰無斷線。尺寸標準，板中心不傾斜，誤差不超過1 mm。
6.2印刷要求
雙面打印；頁碼設置正確，兩邊誤差小於2 mm黑色墨水應達到BL100%，紅色墨水應達到Y80%和M80%。印刷品堅實均勻；從字面上看，不花，不白，不碎。
6.3裝訂要求
公文應當左側裝訂，兩頁之間的頁數不得超過4毫米，裁切成品尺寸允許誤差為2毫米，四角形成90度；，無胡茬或缺損。
騎馬或平裝本的正式文件應:
a)預定距版面上下邊緣70 mm，允許誤差4mm；
b)無壞釘、缺釘、重釘，釘腳平整牢固；
c)騎馬釘鋸都固定在折疊線上，平釘鋸與書脊的距離為3-5毫米..
裝訂公文的封面(封面、書脊、封底)應與書芯壹致，包裹嚴密，平整不脫落。
7文檔格式元素排列規則
7.1公文格式要素劃分
本標準將版本核心中的公文格式要素分為三個部分:頭、體、註。公文首頁紅色分隔線以上的部分稱為頁眉；公文首頁紅色分隔符(不含)以下、最後壹頁第壹個分隔符(不含)以上的部分稱為正文；公文最後壹頁第壹分隔線以下、最後壹分隔線以上的部分，稱為印章。
頁碼在頁面中央之外。
7.2版本頭
7.2.1副本數量
如果需要標註零件號，壹般用6位數字和3號阿拉伯數字，頂格排列在編輯中心左上角第壹行。
7.2.2保密的分類和期限
如需標註密級和保密期限，壹般用3號黑體字，頂格排列在編輯中心左上角第二行；保密期內的數字用阿拉伯數字標註。
緊急程度
如需註明緊急程度，壹般用3號黑體字，頂格排列在版本中心左上角；如需同時註明件號、密級、保密期限、緊急程度，應按件號、密級、保密期限、緊急程度的順序自上而下分支排列。
7.2.4發證機關的標誌
由發證機關的全稱或規範化簡稱加“文件”字樣組成，也可以使用。
發證機關標誌居中排列，上邊緣距版次頂邊至中心邊緣35mm。建議使用紅色小標宋體，以醒目、美觀、莊重為原則。
聯合行文時，如需同時標註聯合發文機關名稱的，主辦機關名稱壹般應排在第壹位；如有“文件”字樣，應置於發文機關名稱的右側，以聯合發文機關名稱為準。
文件編號
排列在發證機關標誌下的空兩行位置，排列在中間。文件的年份和序號用阿拉伯數字標記；年份應標有全稱，並用六角括號“]”括起來；文件序號不加“否”，不做虛位(即1不做01)，阿拉伯數字後加“否”字。
以上文章的文號安排在左邊空白處，與最後簽發人姓名在同壹行。
7.2.6發行人
由“簽發人”字樣加壹個全角冒號和簽發人名稱組成，“右空格”字樣排列在簽發機關標誌下兩行的位置。“發行人”壹詞用3號斜體表示，發行人的名稱用3號斜體表示..
發行人超過壹個的，發行人名稱應當按照發行機關的順序從左至右、從上到下均勻排列。壹般每行要安排兩個名字，返回時要對齊前壹行第壹個發行人的名字。
7.2.7集管中的分模線
與印版中心寬度相同的紅色分隔線印在文件編號下方4 mm的中心。
7.3主體
7.3.1標題
壹般用2號小標，排在紅色分隔線下兩個空行的位置，排在中間壹行或多行；回行時，詞義要完整，排列要對稱，長短要合適，間距要合適。標題排列應該是梯形或菱形。
7.3.2主要交付機關
排列在標題下的空行中，在左上方的框中，返回時仍在頂框中，最後壹個機構名稱用全角冒號標記。如果主送機關名稱過多，導致文件正文不能顯示在首頁，應將主送機關名稱移至頁面，標註方法如7.4.2所示。
文本
公文首頁必須顯示正文。壹般在主送機關名稱的下壹行用“宋體仿”3號字排列，每個自然段用“留白”二字，回頂壹字。在本文中，結構層次的序數可以用“I”、“I”、“1”來標記依次為“(1)”。壹般壹樓用黑體，二樓用斜體，三四樓標仿宋體。
7.3.4附件描述
如果有附件，在文本的底部留出壹個空行來排列“附件”這個詞，後面加上壹個完整的冒號和附件的名稱。如有多個附件，用阿拉伯數字標註附件序號(如“附件:1 . xxxxx”)；附件名稱後沒有添加標點符號。當附件名稱很長，需要返回時，應該與前壹行附件名稱的第壹個單詞對齊。
7.3.5簽發機構的簽名、書面日期和印章
加蓋公章的公文
書寫日期壹般安排在右側四個字，印章為紅色，不允許使用空白印章。
為單個機關行文時，簽發機關的簽名壹般安排在成文日期上方的中央，以成文日期為準，簽發機關的簽名和成文日期在中央向下壓，使簽發機關的簽名和成文日期在印章中心的較低位置，印章頂端應在距正文(或附件說明)壹行之內。
聯合行文時，壹般將簽發機關的簽名按簽發機關的順序排列在相應的位置，印章壹壹對應，正確無誤，居中壓簽發機關的簽名。最後壹個印章是正確的，並居中按下簽發機關的簽名和書面日期。印章排列整齊，不交叉、不相切，每排印章兩端不得超出版心。第壹行印章的頂端應在正文(或附件說明)的壹行之內。
7.3.5.2未蓋章的公文。
為單個機關行文時，發文機關的簽名應安排在正文(或附件說明)下的空行，行文日期應安排在發文機關簽名下方的行內，第壹個字應比發文機關簽名的第壹個字右移。書寫日期長於簽發機關簽名的，應當將書寫日期安排在空行中，簽發機關簽名的字數應當相應增加。
撰寫聯合文章時，主辦機關的簽名應先排列，其他發文機關的簽名應依次向下排列。
蓋有簽名人簽名的7.3.5.3公文。
單個機關制發的公文加蓋簽署人簽名時，在正文(或附件說明)中，右空格兩行四字加蓋簽署人簽名，簽名左空格壹字標註簽署人職務，簽名服從上下居中排列。在簽名人的簽名章下寫壹個寫好的日期，左邊空壹行，右邊空四個字。
聯合行文時，主辦機關的簽發人職務和簽名章優先排列，其他機關的簽發人職務和簽名章依次向下排列，與主辦機關的簽發人職務和簽名章對齊；每行只安排壹個簽發人的職務和壹個機關的簽名印章；發行人的位置應標有全稱。
簽名章壹般是紅色的。
7.3.5.4書寫日期中的數字。
用阿拉伯數字標記年、月、日。年要用全稱標註，月日不能用空數字填(即1不填01)。
7.3.5.5的特殊情況描述
當公文排版後留下的空白處不能容納印章或簽字人的簽字蓋章和書寫日期時，可采取措施調整行距和字距。
註釋
如果有任何註釋，則在書寫日期的下壹行用括號將單詞left blank排列。
7.3.7附件
附件應當單獨編排，並在編輯前與公文正文裝訂在壹起。“附件”字樣和附件序號安排在版本中心左上角第壹行，頂框用3號黑體字，附件標題安排在版本第三行中心。附件的序號和標題應與附件的說明壹致。附件的格式與正文的格式相同。
附件與正文不能裝訂在壹起的，應在附件左上角第壹行頂框處編排文號，並在其後標註“附件”字樣和附件序號。
版本7.4
7.4.1版本註釋中的分割線
郵票中的分隔線與郵票的中心壹樣寬。第壹條和最後壹條分隔線較粗(建議高度為0。35 mm)，中間分隔線細(推薦高度為0。25毫米)。第壹條分隔線位於版本中第壹個元素的上方，最後壹條分隔線與公文最後壹面的版本中心下邊緣重合。
抄送機關
如果有抄送機關，壹般用4號仿宋體，排在簽發機關和簽發日期之上壹行。在“抄送”壹詞後添加全角冒號和抄送單位名稱，返回時與冒號後的第壹個詞對齊，最後壹個抄送單位名稱用句點標記。
如需將主送機關移至備案，排列方式與抄送機關相同，只是將“抄送”改為“主送”。既有主送機關又有抄送機關的，主送機關應當置於抄送機關之上壹行，兩者之間不得加分隔線。
7.4.3發布機構和發布日期
壹般印刷局和印刷日期都排在最後壹個分隔線，用“仿宋體”4號字，印刷局用“左空白”字，印刷日期用“右空白”字。年份要用阿拉伯數字標註全稱，月、日不能空白(即1不編碼為01)，後面加“印刷”二字。
如果版本記錄中有其他要素，則應與發布機關和發布日期用細分隔線隔開。
7.5頁碼
壹般公文底邊下排第4個半角的阿拉伯數字，數字左右各放壹行字；單線距離板中心的下邊緣7毫米。單頁碼占右空格，雙頁碼占左空格。
GB/T 9704—2012
8正式文件中的橫向表格
A4紙表格橫放時，頁碼位置與公文其他頁碼壹致，單頁頁眉在預留側，雙頁頁眉在切口側。
9公文中計量單位、標點符號和數字的使用
公文中計量單位的使用應符合GB 3100、GB 3101和GB 3102(所有部分)，標點符號的使用應符合GB/T 15834，數字的使用應符合GB/T 15835。
10公文的具體格式
10.1字母格式
發證機關的標誌應為發證機關的全稱或規範化簡稱，居中排列，頂邊30mm，建議使用紅色小標宋河馬小廚師。聯名書寫時，使用主辦方的logo。
發證機關標誌下方4 mm處打印壹條紅色雙線(上粗下細)，距下壹頁20 mm處打印壹條紅色雙線(上細下粗)。線長均為170 mm，居中排列。
如需標註件號、密級、保密期限、緊急程度，應在頁面中央左邊緣第壹條紅色雙線下，按件號、密級、保密期限、緊急程度的順序自上而下逐行排列。第壹個元素到這條線的距離是3號漢字高度的7/8。
文件編號的頂部排列在第壹條紅色雙線下的版次中心右邊緣，離這條線的距離為3號漢字高度的7/8。
標題排列在中間，離它上面的最後壹個元素兩行。
如果第二條紅色雙行上有字，離線的距離為3號漢字高度的7/8。
主頁上不顯示頁碼。
版本記錄位於上壹版公文的底部，無簽發機關、簽發日期和分割線。
10.2命令(命令)格式
發證機關標誌由發證機關全稱加“命令”或“令”字樣組成，居中排列，上邊緣距版次頂邊至中心邊緣20毫米。建議使用紅色小標簽宋子文。
發證機關的標誌下，空兩行安排中間的順序號，空兩行安排正文。
見7。3.5.3 .對於發行人的發文安排、簽名蓋章和成文日期。
10.3分鐘格式
分鐘標誌由“XXXXX分鐘”組成，居中排列，上緣至板塊中心上緣35 mm建議使用紅色小標宋子文。
出席者名單壹般用3號黑體字標註，“出席”二字在正文或附件說明下空行排列，後加全角冒號，後加仿宋體3號出席者姓名，返回時與冒號後第壹個字對齊。
請假並作為無表決權代表出席的人員名單應以與出席人員名單相同的方式標註，除了“出席”壹詞被改為“請假”或“作為無表決權代表出席”。
總結格式可根據實際情況制定。
11風格
A4文檔紙的頁邊距和中心尺寸見圖1；公文首頁布局見圖2；聯合公文1首頁布局見圖3；聯合公文首頁布局2見圖4；公文最後壹頁1的布局見圖5；公文最後壹頁布局2見圖6；聯合公文最後壹頁1布局見圖7；聯合文檔最後壹頁的布局2見圖8；附件描述頁面的布局見圖9；帶附件的公文最後壹頁的版式見圖10；信函格式首頁布局見圖11；命令(命令)格式首頁布局見圖12。