1、應當標註簽發人姓名的是上行文。簽發人是發文機關最後核查並批準公文向外發出的領導人姓名，其作用在於對公文的制發和內容負責。簽發人只用於上報公文，也即是只有上行文才標註簽發人，簽發人應標註在發文字號右側。
2、法律依據：《國家行政機關公文處理辦法》第十條
公文壹般由秘密等級和保密期限、緊急程度、發文機關標識、發文字號、簽發人、標題、主送機關、正文、附件說明、成文日期、印章、附註、附件、主題詞、抄送機關、印發機關和印發日期等部分組成。
二、冒簽名侵犯姓名權嗎
依據相關法律的規定，冒用名人的姓名簽名的，是屬於侵犯姓名權的行為，如果是實施詐騙活動的，還有可能構成犯罪。根據法律依據公民享有姓名權，有權決定、使用和依照規定改變自己的姓名，禁止他人幹涉、盜用、假冒。公民的姓名權、肖像權、名譽權、榮譽權受到侵害的，有權要求停止侵害，恢復名譽，消除影響，賠禮道歉，並可以要求賠償損失。