近年來，為有效推進建設工程領域招投標制度改革，優化招投標市場營商環境，各地區政府積極嘗試、大力推動招標投標全流程電子化發展模式。尤其在新冠疫情防控期間，為有效減少疫情影響，支持企業復工復產，多地區取消現場投標報名，推行試用不見面開評標流程，進壹步加速了招投標活動的電子化發展。
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2020年5月12日，山東省臨沂市政府采購正式啟用電子化交易系統，加速推進招投標電子化發展進程。
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2020年6月9日，河北省唐山市住房和城鄉建設局發布《關於優化招投標市場營商環境加強招投標活動事中事後監管的通知》，提出：依法必須招標的房屋建築和市政基礎設施工程全部實行全流程電子招投標，招標人應當按照《電子招標投標辦法》組織開展電子招投標活動。
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2020年6月22日，山東省濟南市正式實施《關於加快推進公***資源交易全流程電子化的通知》，對進入濟南市公***資源交易平臺進行交易的項目，全部實行全流程電子化交易。
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2020年7月1日，吉林省省級水利工程建設項目正式實現招投標全程電子化上線試運行。
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2020年7月15日，山東省威海市召開政府采購群流程電子化系統啟動會議，自15日起，威海市政府采購全流程電子化系統上線運行。
此外，2020年3月與2020年6月，湖南、河北兩省分別發布《湖南省公***資源交易中心關於房屋建築和市政基礎設施工程項目全面推行全流程電子化招投標的通知》、《關於加強工程建設項目招標代理機構監管的指導意見》進壹步全面推動招標投標交易全過程的電子化發展進程。
招投標活動的全流程電子化發展能夠有效促進建築企業復工復產，緩解新冠疫情為建築業帶來的發展影響。同時，其電子化發展進程也帶動著投標電子保函的發展。
1、招投標全流程電子化進程帶動投標電子保函發展
作為招投標活動的重要組成部分，投標電子保函隨招投標全流程電子化進程不斷加快。這壹方面是招投標全流程電子化發展要求的必然結果，另壹方面也由於投標電子保函（系統）在釋放企業保證金壓力、優化營商環境、促進政府監管、規範招投標市場等方面日益發揮出重要作用。
招投標全流程電子化發展要求
從近年來國內招投標電子化發展進程來看，壹些活動環節（如招標文件答疑、投標保證金繳納、合同簽訂、監管等）的電子化發展程度尚不完善，依舊實行線上線下“並軌”運行的操作模式。投標電子保函系統的快速發展與應用，有效推動著相關環節內容的電子化發展進程。
投標電子保函系統重要功能作用
投標電子保函系統在釋放企業保證金壓力、優化營商環境、促進政府監管、規範招投標市場秩序等方面發揮著重要作用。
釋放企業保證金壓力
長期以來，由於公***資源交易的特殊性，投標單位每年需要繳納大量的投標保證金參與投標，這對企業造成著沈重的資金壓力。投標電子保函系統，以保函形式代替現金保證金，能夠通過較少的辦理保費釋放大量的現金保證金，減少企業資金占用成本，釋放企業市場活力。
2020年2月8日，國家發展改革委辦公廳發布《關於積極應對疫情創新做好招投標工作保障經濟平穩運行的通知》即提出“在全面推行投標保證金線上繳退的同時，大力推廣使用保函特別是電子保函代替現金保證金”，其主要目的之壹即在於此。
優化營商環境，規範市場秩序
公***資源交易中心應用投標電子保函系統後，投標保證金的保函申請、審核、辦理、費用支付等操作，都可以通過線上辦理，不受時間、地點限制，極大的減少了投標人辦理時間成本。尤其在疫情防護期間，這對企業的復工復產有著重要價值。
線上CA鎖方式驗證身份並申請開具電子保函，可實現全程留痕，方便查驗真偽、追本溯源，能夠有效加強交易監管，令招標方防患於未然。同時通過數據***享、實時傳輸，為監管部門及時發現和查處圍標串標行為，規範招投標市場秩序提供監管支持。
2、投標電子保函系統快速應用推廣
自2017年開始，國內部分地區公***資源交易中心即開始嘗試啟用“投標電子保函服務系統”；2018年以來，國內多個地方公***資源交易中心相繼開始啟用“投標電子保函服務系統”，加速投標電子保函系統的應用與推廣。
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2018年7月，遼寧省大連市公***資源交易中心上線全國首個電子化保函的服務系統，誕生全國首張投標保證保險電子保單。
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2018年8月，內蒙古包頭市公***資源交易中心在全流程電子招投標的基礎上引入投標保證金電子保函業務。
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2018年11月，福建省馬尾區公***資源交易中心上線全省首個全流程電子化投標保函系統。
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2018年12月，四川省樂山公***資源交易中心投標保證保險電子保單服務平臺上線。
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2019年7月，湖南省長沙市公***資源交易中心上線工程建設投標保證保險電子保單系統。
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2020年4月，江蘇省泰州市公***資源交易中心上線投標電子保函服務平臺。
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2020年6月，沈陽公***資源交易中心發布《關於增加電子保函方式交納投標保證金的通知》提出增加電子保函方式交納投標保證金。
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2020年7月，海南省公***資源交易服務中心發布《關於開展公***資源交易電子保函試運行工作的通知》正式開展公***資源交易電子保函試運行工作。
在新冠肺炎疫情防控常態化的形勢下，以投標電子保函系統平臺為契機，積極推廣投標電子保函的使用，充分發揮投標電子保函的各項重要作用，對沖疫情影響，能夠有效釋放企業市場活力，推動行業快速發展。