[關鍵詞]服務貿易國際競爭力對策
服務貿易作為全球貿易的重要組成部分，隨著全球產業結構升級和貨物貿易的持續增長，近年來發展迅速。自2006年6月65438+10月1起，我國服務業進入全方位開放期。目前服務業開放已接近發達國家水平，涵蓋《服務貿易總協定》12服務類別中的10，目前包括銀行、保險、證券、電信服務和分銷領域的65438+。未來，服務貿易領域將成為中國對外開放的重點。本文在分析歷年服務貿易總量和結構變化的基礎上，提出了相關的對策和建議。
壹，中國服務貿易競爭力分析
1.中國服務貿易發展概況
與中國貨物貿易的快速發展和巨大規模相比，中國服務貿易的發展長期滯後。從1982到1992這十年間，中國的服務貿易額壹直徘徊在1000億美元以下，直到2004年以後才有所加速。2006年，中國服務貿易出口達到914億美元，占全球服務貿易出口總額的3.4%，居世界第八位。進口額6543.8+0003億美元，居世界第七位。服務貿易出口占貨物貿易出口的9.4%，不到全球平均水平的壹半。2007年上半年，服務貿易出口555.3億美元，同比增長38.7%，增速明顯加快。圖1顯示了10年來中國服務貿易進出口的發展變化。
2.基於TC指數的中國服務貿易競爭力分析。
本文選取TC指數(貿易競爭指數)進行分析。TC指數也叫比較優勢指數，其計算公式為TC=(某國某商品出口-該商品在某國進口)/(某國某商品出口+該商品在某國進口)。TC指數接近0，說明比較優勢接近平均水平。如果該值大於0，則表明比較優勢很大。越接近1，行業競爭力越強。另壹方面說明比較優勢小，越接近-1，行業競爭力越弱。為了全面分析和評價中國服務貿易的國際競爭力，本文選擇TC指數從總體和分行業兩個層面對中國服務貿易競爭力進行了定量分析。測量結果如表1和表2所示。
根據表1可以看出，近10年來，中國服務貿易TC指數壹直為負，2004年以後競爭力才略有提高，但仍是服務貿易凈進口國。與世界服務貿易十年0.008的平均水平相比也有很大差距，服務貿易競爭力很弱。從該表也可以看出，除2001外，世界服務貿易競爭力不斷加強，這與當前全球服務業快速發展和服務貿易自由化是壹致的。
上述分析只能從整體上判斷中國服務貿易的國際競爭力，不能準確反映中國服務貿易發展的結構特征。然而，服務貿易各部門的國際競爭力差異很大(見表2)。
資料來源:商務部網站:中國服務貿易發展報告2006及相關數據計算整理。
從表2可以看出，入世6年來中國服務貿易各部門的TC指數中，只有旅遊和其他商業服務的TC指數為正，但其比較優勢並不顯著。建築業的TC指數在過去六年中逐漸上升，這說明隨著中國的工程承包和勞務輸出開始走向海外市場，建築業的國際競爭力正在逐步提高，但中間有壹些波動。計算機與信息服務和廣告系，除2002年為負值外，近6年來隨著對外開放的擴大壹直在穩步上升，近兩年競爭優勢開始顯現。而保險、金融、版稅、版稅的TC指數壹直都是負值，而且相當小。過去6年的平均值分別為-0.870、-0.220和-0.922，說明這些服務部門的出口競爭力非常弱，尤其是在保險和專利使用方面，幾乎接近只進口不出口的邊緣。而壹向被視為勞動密集型的交通運輸業，由於與貨物貿易關系密切，已經連續6年負增長，說明中國貨物貿易的運輸服務大部分仍依賴進口，國際競爭力堪憂。
從這六年來這些部門的變化趨勢來看，交通運輸、旅遊、咨詢、廣告、電影、音像等部門的TC指數總體保持上升趨勢，表明這些部門的出口競爭力在逐漸增強。雖然交通運輸業的競爭力也在上升，但仍處於競爭劣勢。然而，建築、通信、計算機信息服務、金融和其他商業服務的TC指數在過去6年中波動較大，表明其出口競爭力極不穩定，難以抵禦國際市場的波動，抗風險能力較弱。在保險、特許權使用費和特許權使用費方面，TC指數在過去6年中分別從-0.845和-0.892下降到-0.885和-0.940，出口競爭力不僅極弱而且還在增長，需要特別關註。
通過以上對服務貿易總量和變化趨勢的分析，我們可以知道，我國服務貿易在旅遊、建築等勞動密集型部門具有較強的國際競爭力，但在資本和技術密集型服務部門的出口競爭力極其薄弱，特別是在保險、金融、專利權等高知識技術領域，面臨著幾乎沒有競爭優勢、完全依賴進口的嚴峻局面。服務貿易內部結構的失衡嚴重制約了服務貿易整體競爭力的提升。
二，提高服務貿易競爭力的政策建議
服務貿易是服務業進步的標誌。無論是從第三產業占GDP的比重，還是從服務出口占對外貿易的比重來看，中國的服務業發展和服務貿易出口都低於同等發展水平的經濟體。制造業發展對土地、資源、環境的壓力通常大於服務業，“中國制造”未來發展將面臨越來越嚴峻的土地、環境壓力。轉變經濟增長方式，大力發展服務業，有利於改善經濟結構，減輕環境和資源壓力。擴大服務貿易出口，對於優化外貿出口總體結構，提高我國在國際分工中的地位，促進我國產業結構調整，走可持續發展道路，具有重要的歷史和現實意義。中國政府在《國民經濟和社會發展第十壹個五年規劃綱要》中明確提出了到2010年服務貿易進出口總額達到4000億美元的發展目標。
今後，為了更好地提高服務貿易競爭力，促進整個服務業的發展和升級，實現經濟增長方式的轉變，應重點做好以下幾個方面的工作:
1.加快培養高素質人才，從根本上提高服務業競爭力和發展水平。
在服務價值的構成中，人的素質起著決定性的作用，決定壹國服務貿易比較優勢的根本因素在於其人力資本的狀況。高素質服務人才的缺乏，直接導致服務企業競爭力減弱，產業結構不合理。當今國際服務貿易主要集中在金融保險、咨詢、通信、計算機軟件等技術密集型、知識密集型和資本密集型服務貿易。而中國在這些領域起步較晚，人才儲備不足。服務貿易出口主要集中在勞務工程承包、遠洋運輸、旅遊等勞動密集型部門，而大量專業服務和高科技領域處於凈進口狀態，影響了我國服務業的健康發展。提升中國服務貿易的國際競爭力，需要培養這些服務行業的專業人才，包括壹批熟悉服務貿易的研究人員、商業企業家、金融家、會計師、審計師、律師和工程承包商。
2.吸引更多外資進入服務業，擴大服務業有序開放。
從國際背景來看，目前，服務業在全球國際直接投資中的比重已經達到60%。無論是發達國家還是發展中國家，都非常重視服務業吸引外資。雖然中國的FDI流入總量已連續多年位居發展中國家之首。然而，長期以來，中國吸引的FDI主要集中在制造業領域，而服務業利用外資並沒有進入快速穩定增長的軌道。2002-2005年，中國非金融服務業實際利用外資金額分別為140.11、131.36、122.28和11679萬美元。從服務業外商投資的內部結構來看，受國內監管框架的限制，壹些專業化服務在壹定程度上仍處於壟斷狀態，但這些行業如金融、電信等是直接服務於國民經濟的重要行業，對優化我國產業結構、促進產業升級、培育要素市場具有重要意義。實踐證明，行業開放越早，行業發展越快。未來應根據各服務部門的發展水平和承受能力，通過有序開放，不斷提高產業素質和整體競爭力，促進現代服務業快速發展。
3.盡快制定服務業總體發展戰略。
鑒於我國服務貿易結構失衡，服務業技術密集型和知識密集型部門發展相對落後，國家應從產業發展戰略的高度，盡快制定服務業總體發展戰略。比如服務貿易比較發達的上海、江蘇、廣東、北京，可以根據我國不同地區服務貿易的特點和行業優勢，以長三角、珠三角、環渤海和中西部大城市為重點，培育我國服務貿易的增長帶。政府也要出臺相應的服務業政策，充分發揮政府在培育服務業競爭力方面的作用。比如，對服務貿易企業特別是知識密集型服務企業給予優惠政策和支持，實施積極的產業政策，完善金融、信貸等優惠措施，提高我國服務貿易的整體競爭力。
參考資料:
韓和陳華超。世界服務業和服務貿易的發展趨勢——兼論中國服務業的開放與對策[J]。國際貿易，2006 (10): 39 ~ 45。