4月24日,在上海自貿區綜合服務大廳工商窗口,壹家企業完成註冊登記後領取營業執照和稅務登記證。企業的店員很驚訝:“不去稅務窗口,不提交申請材料,就能辦好稅務登記證?這真的很方便。”
以前辦理稅務登記,納稅人要先提交材料和申請,然後由稅務機關審核。“網上自動編碼”是中國首個稅務登記“免審核”。根據工商、質監等部門提供的信息,由系統自動賦予稅務機關稅務登記號,同時生成稅務登記證。工商登記和稅務登記在壹個窗口完成。
上海自貿區試點壹年半以來,已出臺10項創新稅收便利化措施。除了“網上自動編碼”,還包括電子發票網上申領、網上自主辦稅、網上審批備案、納稅信用網上評價等。目前,自貿區已辦理涉稅事項267項,辦理率99.3%;納稅人常用的97項涉稅事項實現了網上獨立辦理。還開展了網上信用評估。
“上海自貿區10稅收創新舉措,經國家稅務總局深入評估後,寫入全國稅務機關納稅服務規範。”國家稅務總局納稅服務司司長饒立新表示,其中7項已作為“規定動作”向全國推廣,3項為升級規範,由各地稅務機關根據實際情況實施。同時,這10項創新舉措今年將全部覆蓋新三個自貿區。
四大自貿區還將試驗10項創新舉措。
“今年,稅務總局還將在上海、廣東、天津、福建自貿區推出10新的創新舉措,取得成熟經驗後再在全國復制推廣。”中國國家稅務總局局長王軍表示,新的10措施包括國家壹個窗口征收稅款、多樣化的納稅方式、無紙化出口退稅、稅務與銀行征信互動、風險預警全國化等。
“新推出的10舉措多以稅收便利化為主,不僅涉及稅務機關內部整合,還涉及與其他部門的整合。改革的意味更濃,更重。”上海財經大學公共政策與治理研究院院長胡認為。
比如上海自貿區更容易實現國稅部門壹個窗口收稅,因為上海國稅和地稅合署辦公。對於新三個自貿區來說,面臨的是合並征稅方便納稅人的問題。這壹問題的解決,將對加強國稅機關之間的合作,建立現代稅收制度起到示範作用。
無紙化出口退稅是指稅務機關根據海關等部門傳輸的電子數據和納稅人提供的稅控數字證書簽署的電子數據,審核辦理出口退稅業務,將大大減輕企業的稅收負擔。
稅務與銀行信用信息的互動,意味著稅務機關與銀行部門建立* * *共享機制,納稅信用等級高的A級納稅人將在納稅服務、融資貸款等方面獲得更多支持。在福建,小微企業A級企業可享受無抵押貸款,最高授信200萬元。目前銀行已發放貸款6000萬元。
這種合作將有助於打破“信息孤島”,實現各部門數據的真正整合,促進政府行政效率和國家治理能力的提升。
“特別是根據企業的投資貿易情況,介紹相關國家的稅收制度,提示涉稅風險,是很多企業期盼已久的目標。”胡認為,有了風險預警,納稅人可以增加自己在國際貿易和跨國並購中的成功機會。
區內區外推進改革,納稅服務和監管同等重要。
“天津自貿區企業註冊實現了三證合壹,企業在壹個窗口辦理當天即可領取。在稅收便利化方面,我們希望推進在線電子發票的個人消費。”天津市國稅局局長程安亭說。
美的集團董事長方洪波表示,美的作為大型消費品制造商,去年實現網上銷售額6543.8億元,網上開具發票80萬張。預計今年線上銷售額將超過6543.8+06億元。發票的領取和保管工作量很大。如果能使用電子發票,企業在這方面的負擔會大大減輕。
事實上,上海自貿區已經率先“試水”網上發票申領。目前,聯想商城、精準德邦、易士多電商三家企業實現了在線開票。試點以來,三家公司已開具發票近438萬張,發票金額6.6億元。
“稅務機關也應該擁抱互聯網,依靠先進的信息技術來改善納稅服務和稅收征管。”王軍說,FTZ內外都要兩條腿走路,給納稅人留下更多便利。
此外,稅務機關將進壹步深化稅收征管改革,為企業創造更加公平的稅收環境。為稅法遵從良好的A級企業提供更好的服務和更多的便利;對稅法遵從性差的企業,實行黑名單制度,真正讓老實人壹路綠燈,失信人寸步難行。
(人民日報)