不符合人口與計劃生育法有關規定生育子女的公民，從2002年9月1日起，依法繳納壹定的社會撫養費。但同時，也絕對不允許以計劃生育的名義擅自增設其他收費和罰款。這是國家計生委有關負責人日前接受新華社記者采訪時作出的。
根據《社會撫養費征收管理辦法》，任何單位和個人不得違反法律、
法律法規規定，擅自增設與計劃生育有關的收費項目，提高社會撫養費征收標準的。違反者將按照《違反行政事業性收費和罰沒收支管理規定行政處罰暫行規定》進行處理。
據了解，為防止打著計劃生育旗號亂收費的現象，財政部、國家計生委已聯合發文，要求各地將計劃外生育費更名為社會撫養費，並將此項費用納入即將公布的國家行政事業性收費目錄。
該負責人表示，《社會撫養費征收管理辦法》的出臺，壹方面可以引導公民依法履行計劃生育義務，更重要的是通過規範社會撫養費的征收行為，約束政府及相關部門和機構的征收行為，保護公民的合法權益。
六類人有繳納社會撫養費的義務。
《社會撫養費征收管理辦法》規定，“不符合人口與計劃生育法第18條規定生育子女的公民，應當依照本辦法的規定繳納社會撫養費。”但《人口與計劃生育法》第18條也授權地方人大及其常委會結合當地實際情況制定具體生育政策。因此，對社會撫養費的征收對象，既要依據《人口與計劃生育法》第18條的原則進行判斷，也要依據人口與計劃生育地方性法規(或政府規章)對公民生育政策的具體規定進行判斷。
因此，基於相關法律法規的相關規定，當中國公民的生育行為發生以下六種情形之壹時，應當自覺履行繳納社會撫養費的義務:
1，公民生育不符合當地人口與計劃生育法律法規規定的條件，生育子女數量超過當地法律法規規定的允許範圍的；
2、公民未履行法定結婚登記手續，在不存在合法夫妻關系的前提下生育的行為；
3.公民收養子女不符合收養法或者當地人口與計劃生育法規有關規定，或者合法收養後的生育行為不符合當地人口與計劃生育法規規定的；
4.公民再婚生育行為不符合當地人口與計劃生育法律法規有關規定的；
5、中國公民出國留學，以及公民涉外、涉臺、涉港澳婚姻生育行為不符合國家有關規定的；
6、其他不符合當地人口與計劃生育法律法規規定的公民生育行為。