壹、成立業主大會
規定:同壹物業管理區域內的業主，應當在物業所在地的區、縣人民政府房地產行政主管部門的指導下，成立業主大會，選舉業主委員會。
解讀:業主大會由業主自行成立，但應當接受物業所在地的區、縣人民政府房地產行政主管部門的指導。具體來說，在北京，目前應該是由區縣住宅小區管理處來指導。
指導並不等同於領導。業主要求成立業主大會的，應當告知區縣社區辦，要求其派人指導。如果他們不給予指導，那就是區縣社區辦的不作為，不影響業主自行成立業主大會。
北京市對區縣社區辦在這方面的工作時限可以參考北京市國土房管局[2006 54 38+0]516號文件中的規定:“擁有10%以上產權的業主(代表)書面申請自行成立管委會的，各社區辦應當在收到書面申請後15日內作出是否符合設立的決定。
壹個物業小區是否符合成立業主大會和業主委員會的條件，北京市可以參照以下兩條規定:
京政辦[2006 54 38+0]91號文件規定:“商品住宅、保障性住房入住率超過50%，或者首戶在新建住宅區居住滿兩年的，應當成立業主委員會；1994年底前投入使用的老舊小區，房改銷售率超過50%的，應當成立業主委員會。”
北京市國土房管局房產所
成立業主委員會的八個步驟。
在了解了成立業主委員會的相關規定後，就要按照規定進行具體操作。
第壹步，想成立業主委員會的業主，先相互建立聯系，然後聯系小區十分之壹以上的業主簽字，發起成立業主大會的倡議，發函邀請區縣社區辦指導所在小區成立業主大會。
第二步，成立業主大會籌備組。籌備組成員可以由業主自行推薦，也可以由業主推薦。最好的辦法是由初始發起人張貼通知，要求業主在壹定時間內自願報名參加籌備工作。
第三步:籌備組開始工作(如果人數少，所有想參加的業主都可以參加)，起草業主委員會章程，決定業主委員會成立時間和業主委員會人數，收集願意為業主委員會工作的業主名單和參加業主的信息，在業主委員會成立前15天通知所有業主和相關居委會。可以邀請區縣社區辦事處和相關居委會代表參加會議。
第四步，將業主委員會章程草案、正在參加業主委員會的業主的所有資料、選票(最好以統計反對意見的方式)、征求反饋意見的時間、成立業主大會的時間(收集反饋意見的截止時間應早於成立業主大會的時間)以書面形式發送給每位業主，同時請所有收到上述資料的業主簽字領取回執。
第五步:業主大會成立後，籌備組在小區全體業主都有權利參與監督的情況下，公開驗票，統計簽收和反饋情況。收到超過業主所持表決權1/2以上，反饋意見中反對意見不足1/2的，成立業主大會，通過業主委員會章程。在業主委員會委員人數範圍內，獲得反對票較少的業主可以擔任業主委員會委員。
第六步，業主委員會召開第壹次會議，選舉產生業主委員會主任和副主任，可以開始工作。
第七步，將業主大會成立的簡要過程、業主委員會理事和委員名單、業主委員會章程提交區縣社區辦備案，並請收件人簽收，註明收到文件的時間。
第八步:如果備案十天後仍未收到區縣社區辦的備案意見，可以要求他們盡快出具。