法律分析
不壹定合法，村委會的蓋章合同是否有效要看情況。無土地使用證建房屬於違法行為的，應當依法辦理審批手續，根據實際情況和相關法律法規審批通過後，方可依法建房。根據相關法律規定，民事法律行為應當符合下列條件:
(1)行為人具有相應的民事行為能力；
(2)意思表示真實；
(三)不違反法律或者社會公共利益。
此外，有條件合同的條件必須符合以下要求:
第壹，條件必須是未來的事實，也就是說，條件在現實中是不存在的，而是屬於客觀的、不確定的、尚未發生的、可能實現也可能不實現的事實，條件是不確定的。
第二，條件是當事人設定的而不是法定的。作為條件，事實必須是當事人自己選擇的，是雙方約定的結果，而不是法律規定的條件。即它是合同中的任意條款而非法定條款。
第三，條件必須合法。當事人不得將損害公共利益、公共秩序或者損害他人合法權益的事實作為合同的附加條件。根據最高人民法院的司法解釋，附條件的民事行為違反法律規定的，應當認定為無效。
第四，條件不得與合同的主要內容相矛盾。
法律依據
《中華人民共和國民法典》第四百六十七條本法或者其他法律沒有明文規定的，適用本章總則的規定，可以參照適用本章或者其他法律中最相似合同的規定。在中華人民共和國境內的中外合資經營合同、中外合作經營合同、中外合作勘探開發合同，適用中華人民共和國法律。