命令和通知的不同:命令
命令(令)是國家權力機關、行政機關、軍事機關及其負責人頒布的,是具有強制執行性質的領導性、指揮性的下行公文。從詞義上看,是?使人為事?的意思。?命?還有?嚴肅?的含義,?令?有?告誡?的含義。命令是我國最古老的公文文種之壹。
三國時候曹操為了完成其統壹中國的大業,千方百計廣招人才,先後頒布了《求賢令》、《舉士令》和《求逸才令》等。在我國古代,命令有稱作?誓?、?誥?、?制?、?政?、?策?等的。
命令(令)是?依照有關法律規定發布行政法規和規章;宣布施行重大強制性行政措施;獎懲有關人員;撤銷下級機關不適當的決定?時所使用的公文。
命令(令)有兩個特點:
1.法定的權威性。據《憲法》規定,只有中華人民***和國主席、國務院、國務院各部部長、各委員會主任以及縣以上各級地方人民政府首腦,才能發布命令。其他任何單位和個人均不得發布命令。軍事機關經常使用的?命令?,是軍事文書,不屬於行政機關公文。
壹般來說,各級地方政府較少使用這種公文,國家最高領導機關及其領導人才比較經常使用命令(令)。
雖然命令(令)本身不是法律、法規,但有些公布重大行政措施或發布行政法規的命令(令),對措施或法規生效的日期、施行範圍的規定,都具有法律效力。
2.執行的強制性。命令(令)是以國家憲法和法律為依據,對重要的行政工作進行決策性指揮的工具,帶有明顯的強制性。命令壹旦發布,不管下級機關是否同意,有什麽意見,有什麽困難,都必須無條件地、不折不扣地執行。令出必行,違反命令或抗拒執行命令,將受到處罰。
命令(令)的主要類型
1.任免令。用於任免國家行政機關的首長。
2.公布令(發布令)。用於公布重要的行政法規、規章。
3.行政令。主要用於公布重大的強制性行政措施。
4.嘉獎令。用於表彰有功人員和先進單位、集體。
命令和通知的不同:通知
通知,是運用廣泛的知照性公文。用來發布法規、規章,轉發上級機關、同級機關和不相隸屬機關的公文,批轉下級機關的公文,要求下級機關辦理某項事務等。通知,壹般由標題、主送單位(受文對象)、正文、落款四部分組成。
通知適用於批轉下級機關的公文,轉發上級機關和不相 隸屬機關的 公文;發布 規章:傳達要求下級機關辦理和有關單位需要周知或***同執行的事項,任免和聘用 幹部。
根據適用範圍的不同,可以分為六大類:
1.發布性通知:用於發布行政規章制度及黨內 規章制度。
2.批轉性通知:用於上級機關批轉下級機關的公文,給所屬人員,讓他們周知或執行。
3.轉發性通知:用於轉發上級機關和不相隸屬的機關的公文給所屬人員,讓他們周知或執行。
4.指示性通知:用於上級機關指示下級機關如何開展工作。
5.任免性通知:用於任免和聘用幹部。
6.事務性通知:用於處理日常工作中帶事務性的事情,常把有關信息或要求用通知的形式傳達給有關機構或群眾。
通知的應用極為廣泛。下達指示、布置工作、傳達有關事項、傳達領導意見、任免幹部、決定具體問題,都可以用通知。上級機關對下級機關可以用通知;平行機關之間有時也可以用通知。
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