為深入貫徹落實《中華人民***和國退役軍人保障法》，進壹步提升廣大退役軍人和其他優撫對象的榮譽感和自豪感，根據河南省退役軍人事務廳《關於印發河南省退役軍人和其他優撫對象優待證制發工作實施方案的通知》的有關規定，開封市於公告之日起，有序開展退役軍人和其他優撫對象建檔立卡和優待證申領工作。現將有關事宜公告如下：
壹、對象範圍
建檔立卡對象
本次建檔立卡對象為全市退役軍人和其他優撫對象，主要為退役幹部、退役士兵、復員軍人以及其他優撫對象，包括：
1.退役幹部。移交政府安置的軍隊離休退休幹部、軍隊轉業幹部、現役幹部轉改文職人員、復員幹部、逐月領取退役金的退役軍官。
2.退役士兵。移交政府安置的退休士官、以安排工作方式安置的退役士兵、以自主就業方式安置的退役士兵、國家供養的退役士兵、逐月領取退役金的退役軍士。
3.復員軍人。1954年10月31日之前入伍，後經部隊批準從部隊復員的人員，包括在鄉退伍紅軍老戰士、在鄉西路紅軍老戰士、紅軍失散人員、其他復員軍人。
4.其他。包括帶病回鄉退伍軍人、殘疾軍人、傷殘民兵民工、傷殘人民警察、傷殘預備役人員、因公傷殘人員、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、無軍籍離退休退職職工等人員。
優待證申領對象
1.符合條件的退役軍人：退役軍人是指從中國人民解放軍依法退出現役的軍官、軍士和義務兵以及從中國人民武裝警察部隊依法退出現役的警官、警士和義務兵等人員。
2.烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬：烈士、因公犧牲軍人、病故軍人遺屬是指烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的配偶、父母、子女，以及烈士生前承擔撫養義務的兄弟姐妹。
除上述兩類對象以外的建檔立卡人員，只建檔立卡，不申領優待證。
3.無民事行為能力或限制民事行為能力人，需由監護人提出申請。
4.兩種優待證申領條件均符合的申請人，可根據意願申領其中壹種。具有雙重或多重身份的對象，其相關身份均寫入優待證芯片，按規定享受相應的優待服務。
5.申請人有下列情形之壹的，審核不予通過：服役期間被部隊除名、開除軍籍的；處於剝奪政治權利期限內的；處於服刑、羈押、通緝期間的。
6.申請人受過刑事處罰、被開除中國***產黨黨籍、被開除公職或存在嚴重影響身份榮譽的其他情形的，由省退役軍人事務廳綜合考慮相關因素進行審核，審核情況報退役軍人事務部備案。
二、辦理時間
優待證申領制發工作堅持統籌部署、分步實施。公告之日起至2022年12月31日集中申領，基本完成存量人員申領發放。因疫情防控需要，具體辦理時間以當地退役軍人服務站公布時間為準。2023年1月1日起轉入常態化申領。
三、辦理地點
原則上應向戶籍地鄉鎮退役軍人服務站申請；
不在戶籍地常住的對象，可向常住地鄉鎮退役軍人服務站申請優待證。
四、所需材料
未完成建檔立卡的申請人需到戶籍地或常住地退役軍人服務站完成建檔立卡工作。已完成建檔立卡的申請人，可攜帶相關材料到戶籍地或常住地退役軍人服務站申請優待證。
建檔立卡需提供的材料
1.身份證原件；
2.戶口本原件；
3.退役軍人身份證明材料，包括轉業證、退伍證、軍隊離退休證、復員證等；
4.殘疾軍人、傷殘民兵民工、傷殘人民警察、殘疾消防救援人員、傷殘預備役人員、因公傷殘人員需提供殘疾軍人證、傷殘民兵民工證、因戰因公傷殘人員證等身份證明材料；
5.“三屬”人員需提供相關身份證明材料，持證人需提供烈士證明書、因公犧牲軍人證明書、病故軍人證明書等相關證件，非持證人還需提供親屬關系證明，包括但不限於戶口本、結婚證、出生證明等；
6.立功受獎人員需提供立功受獎材料或證明；
7.幫扶援助對象需提供低保證、特困證等證明；
8.其他所需材料或證明。
申請優待證需提供的材料
1.本人申請需提供的材料。
身份證；
近期壹寸白底彩色免冠電子證件照片。
2.委托他人申請需提供的材料。
申請人身份證、照片、受托人的身份證及書面委托書原件。
書面委托書應寫明委托人姓名及身份證號碼、委托原因、委托事項、委托人和受托人關系、受托人姓名及身份證號碼等情況，並由委托人親筆簽名。
書面委托書由受理申請的鄉鎮退役軍人服務站留存，並拍照上傳至系統。
3.監護人代為申請需提供的材料。
申請人身份證、照片；
監護人身份證及監護證明，包括但不限於：戶口簿、監護關系公證書、出生醫學證明，或者被監護人所在單位、居住地的村居委會或者人民法院指定監護人的證明材料。
4.向常住地所在地市申請需提供的材料。
除提交上述有關材料外，還需提供所申請地市要求提供的其他相關材料。
五、優待範圍
國家提供的面向全國退役軍人和其他優撫對象的優待服務，主要以退役軍人事務部等20部門《關於加強軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象優待工作的意見》及基本優待目錄清單中明確可使用優待證的優待服務；
退役軍人事務部與相關合作單位簽署的各優待類協議所涉及服務；
河南省、開封市和各地面向持證人的優待服務；
社會各界主動提供的優待服務。
後續退役軍人事務部和地方各級退役軍人事務部門將不斷拓展優待領域，提高優待證的“含金量”，切實增強持證人的榮譽感、獲得感。
六、註意事項
申領對象要嚴格遵守當地疫情防控要求，按照鄉鎮退役軍人服務站公布的時間安排，錯時、分批有序前往辦理，避免人員聚集紮堆。
申請對象按要求提前準備並如實、完整、準確填寫相關材料。對於申請人檔案材料缺失或不全，無法確認其身份的，暫緩審核，待申請高峰過後，再結合本人提供的情況說明以及信息比對、走訪調查等多方面情況綜合判定。
申請之後，需要壹段時間才能拿到優待證：壹方面是符合申領條件的對象很多，基層受理、審核、上報需要壹定的時間；另壹方面，優待證從申請到制發，包括建檔立卡、申請信息材料核實、審核、制作、運送到退役軍人服務站分發等環節，需要壹定的時間。
感謝大家對退役軍人工作的支持和理解，開封市退役軍人事務部門將竭誠為廣大退役軍人和其他優撫對象提供便捷、舒心、熱情的服務！
特此公告。
附件：壹圖看懂優待證.pptx
開封市退役軍人事務局
2022年4月20日