土地確權不壹定由本人簽字，還可以委托家庭成員簽字。對於常年外出未歸、未委托代理人又無法聯系的外出人員，可先查清土地承包以來的土地承包狀況，由發包方指界人按現有承包合同登記的四至和面積預留出相應的土地，進行指界登記並匯總備案，待聯系到當事農戶後再按本次登記的相關規定進行確權登記頒證。根據《民法典》第三百三十三條規定，土地承包經營權自土地承包經營權合同生效時設立。登記機構應當向土地承包經營權人發放土地承包經營權證、林權證等證書，並登記造冊，確認土地承包經營權。
法律客觀：《土地管理法》第十四條土地所有權和使用權爭議，由當事人協商解決；協商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內，向人民法院起訴。在土地所有權和使用權爭議解決前，任何壹方不得改變土地利用現狀。