基本情況
京杭大運河，是世界上裏程最長、工程最大、最古老的運河之壹。
北起北京(涿郡)，南到杭州（余杭），經北京、天津兩市及河北、山東、江蘇、浙江四省，貫通海河、黃河、淮河、長江、錢塘江五大水系,全長約1794公裏，開鑿到現在已有2500多年的歷史。
京杭運河對中國南北地區之間的經濟、文化發展與交流，特別是對沿線地區工農業經濟的發展和城鎮的興起均起了巨大作用。
京杭大運河也是最古老的運河之壹。
它和萬裏長城並稱為我國古代的兩項偉大工程，聞名於全世界。
京杭大運河是我國古代勞動人民創造的壹項偉大工程，是祖先留給我們的珍貴物質和精神財富，是活著的、流動的重要人類遺產。
大運河肇始於春秋時期，形成於隋代，發展於唐宋，最終在元代成為溝通海河、黃河、淮河、長江、錢塘江五大水系、縱貫南北的水上交通要道。
在兩千多年的歷史進程中，大運河為我國經濟發展、國家統壹、社會進步和文化繁榮作出了重要貢獻，至今仍在發揮著巨大作用。
京杭大運河顯示了我國古代水利航運工程技術領先於世界的卓越成就，留下了豐富的歷史文化遺存，孕育了壹座座璀璨明珠般的名城古鎮，積澱了深厚悠久的文化底蘊，凝聚了我國政治、經濟、文化、社會諸多領域的龐大信息。
大運河與長城同是中華民族文化身份的象征。
[編輯本段]歷史沿革
京杭大運河的開鑿與演變大致分為3期:
①第1期運河。
運河的萌芽時期。
春秋吳王夫差十年(公元前486)在揚州開鑿邗溝，以通江淮。
至戰國時代又先後開鑿了大溝(從今河南省原陽縣北引黃河南下,註入今鄭州市以東的圃田澤)和鴻溝,從而把江、淮、河、濟四水溝通起來。
②第2期運河。
主要指隋代的運河系統。
以東部洛陽為中心，於大業元年(605)開鑿通濟渠,直接溝通黃河與淮河的交通。
並改造邗溝和江南運河。
三年又開鑿永濟渠，北通涿郡。
連同公元584年開鑿的廣通渠,形成多枝形運河系統。
到隋煬帝(楊廣)時，據說煬帝為了到揚州看揚州市市花——瓊花，也為了南糧北運，開鑿京淮段至長江以南的運河，全長2000多公裏。
到元朝時，元定都大都(今北京)，必須開鑿運河把糧食從南方運到北方。
為此先後開鑿了三段河道，把原來以洛陽為中心的隋代橫向運河，修築成以大都為中心，南下直達杭州的縱向大運河。
京杭大運河按地理位置分為七段：北京到通州區稱通惠河，自昌平縣白浮村神山泉經甕山泊(今昆明湖)至積水潭、 *** ，自文明門（今崇文門）外向東，在今天的朝陽區楊閘村向東南折，至通州高麗莊（今張家灣村）入潞河（今北運河故道），長82公裏；通州區到天津稱北運河，長186公裏；天津到臨清稱南運河，長400公裏；臨清到臺兒莊稱魯運河，長約500公裏；臺兒莊到淮陰稱中運河，長186公裏；淮陰到瓜洲稱裏運河，長約180公裏；鎮江到杭州稱江南運河，長約330公裏。
揚州是裏運河的名邑，隋煬帝時在城內開鑿運河，從此揚州便成為南北交通樞紐，藉漕運之利，富甲江南，為中國最繁榮的地區之壹。
隋朝時分為四段： （1）永濟渠 （2）通濟渠 （3）邗溝 （4）江南河
③第3期運河。
主要指元、明、清階段。
元代開鑿的重點段壹是山東境內泗水至衛河段，壹是大都至通州段。
至元（元世祖忽必烈年號）十八年(公元1281年)開濟州河,從任城(濟寧市)至須城（東平縣）安山,長75公裏；至元二十六年(1289)開會通河,從安山西南開渠,由壽張西北至臨清，長125公裏；至元二十九年(1292)開通惠河,引京西昌平諸水入大都城，東出至通州入白河，長25公裏；至元三十年(1293)元代大運河全線通航，漕船可由杭州直達大都，成為今京杭運河的前身。
元朝時全程可分為七段：
（1）通惠河；（2）北運河；（3）南運河；（4）魯運河；（5）中運河；（6）裏運河；（7）江南運河。
明、清兩代維持元運河的基礎，明時重新疏浚元末已淤廢的山東境內河段，從明中葉到清前期，在山東微山湖的夏鎮（今微山縣）至清江浦（今淮陰）間，進行了黃運分離的開泇口運河、通濟新河、中河等運河工程，並在江淮之間開挖月河，進行了湖漕分離的工程。
京杭大運河作為南北的交通大動脈，歷史上曾起過巨大作用。
運河的通航，促進了沿岸城市的迅速發展。
目前,京杭運河的通航裏程為1442千米,其中全年通航裏程為877千米,主要分布在黃河以南的山東、江蘇和浙江三省。
杭州大運河同上京杭大運河北起北京,南到杭州,流經北京、河北、天津、山東、江蘇和浙江六省市,全長壹千七百六十四公裏,比蘇伊士運河長十倍,比巴拿馬運河長二十倍,是世界上最長的壹條人工開鑿的運河.
終點，入錢塘江。
京杭大運河流經北京市通州區，天津市武清區，河北省滄州市、衡水市、邢臺市，山東省德州市、泰安市、聊城市、濟寧市、棗莊市，江蘇省徐州市、宿遷市、淮安市、揚州市、鎮江市、常州市、無錫市、蘇州市，浙江省嘉興市、杭州市18個市區。
通州古詩雲：壹支塔影認通州。
燃燈塔矗立在大運河的北端，是京門通州的標誌性建築。
天津北運河和南運河在天津會師，又在這裏被海河壹齊送入渤海。
據記載，漕運發達時期，從天津到通州的北運河上每年要承載2萬艘運糧的漕船，官兵12萬人次，連同商船***3萬艘。
水道的開通使小小的直沽寨很快發展成了遠近聞名的“天津衛”。
鎮江、揚州長江和京杭大運河的交匯處。
聊城湖、河水面積占城區的1／3，被稱為“中國北方威尼斯”，在北方城市裏非常少見，這其中就有京杭大運河的功勞。
蘇州 “蘇湖熟，天下足”。
運河的開通，使蘇州水多糧豐。
目前京杭大運河蘇杭段有客運航線往返。
淮安大運河的入淮口，運河東岸古鎮碼頭下便是《西遊記》的作者吳承恩的故居。
京杭大運河
[編輯本段]沿線地理
京杭運河自北而南流經京、津2市和冀、魯、蘇、浙4省,貫通中國五大水系——海河、黃河、淮河、長江、錢塘江和壹系列湖泊；從華北平原直達長江三角洲,地形平坦,河湖交織，沃野千裏，自古是中國主要糧、棉、油、蠶桑、麻產區。
人口稠密，農業集約化程度高,生產潛力大。
迨至近代,京津、津浦、滬寧和滬杭鐵路及公路網相繼修建，與運河息息相通；沿線各地工業先後興起，城鎮密集，是中國精華薈萃之地。
[編輯本段]現狀特征
京杭運河的流向、水源和排蓄條件在各段均不相同，非常復雜，流向總體概括為四個節點、五種流向：
節點1 天津（海河）以北的通惠河、北運河向南流；節點1與節點2 東平湖 之間的南運河、魯北運河向北流；節點2與節點3長江（清江）之間的魯南運河、中運河、裏運河向南流；節點3與節點4長江以南的丹陽之間河段向北流；丹陽以南河段（江南運河）向南流。
京杭大運河濟寧段 ①通惠運河。
歷史性通航河道。
由於清末實行“停漕改折”政策和20世紀以來鐵路、公路交通發展，貨物轉為陸運，加之水源不足，航道失修,至50年代初期,僅有少量船只作間歇性通航。
目前該河主要用作北京市排水河道，已不能通航。
②北運河。
長約180公裏,集水面積5.11萬平方公裏，由天津註入海河。
除屈家店至天津段15公裏可供小船作季節性通航外，其余河道均不能通航。
③南運河。
又名禦河,長414公裏。
四女寺至臨清段稱衛運河,長94公裏。
天津至四女寺段航道窄狹彎曲,底寬15～30米,水深約 1米，建有楊柳青、獨流、北陳屯、安陵4座船閘，可通航100噸級船舶。
由於上遊水庫攔蓄，兩岸農田灌溉，加之年久失修，現已處於斷航狀態。
衛運河底寬30米,水深約10米,建有四女寺、祝宮屯船閘,可通航100噸級船舶。
由於上遊嶽城水庫畜水，截走水源，尤當衛運河擴大治理後，航道情況驟然惡化。
④魯北運河。
也稱位山、臨清運河，原河段已淤塞。
1958年另選新線，長104公裏，但未開挖。
1960～1968年,根據引黃輸水要求，開挖了周店至尚店76公裏渠道，兩頭河段尚未開挖。
⑤魯南運河。
國那裏至梁山段稱東平湖湖西航道,長20公裏,1968年雖經疏浚整治,但河道嚴重淤積,水深不足，尚不能通航。
梁山至南旺段長33.8公裏，枯水期航道水深0.5米,每年可通航6個月,為季節性航道。
南旺至濟寧段長27.1公裏,底寬15米,枯水期水深0.5米,每年僅通航6個月,為季節性航道。
濟寧至二級壩段長78.1公裏，航道順直，枯水期水深1米以上，底寬50米,可通航100噸級船舶。
⑥中運河。
二級壩至大王廟段原來是走韓莊、臺兒莊壹線。
1958年在江蘇省境內新辟南四湖湖西航道及不牢河河段，使河道經徐州市北郊通過，至大王廟與中運河匯合。
大王廟至淮陰段仍循原來河道南下,長163公裏。
徐州以下河段,經近年分段拓寬,航道壹般底寬45～60米，水深3米以上,已可通航500～700噸級以上拖帶船隊。
是為徐州煤炭南運主要線路。
⑦裏運河。
全長169公裏，其入江口原在瓜洲,1958年改至六圩入江。
近年屢經整治，航道底寬壹般達70米,水深3米以上，可通航1000噸級拖帶船隊。
年運貨量1500萬噸左右。
⑧江南運河。
自長江南岸諫壁口經丹陽、常州、無錫、蘇州、平望至杭州。
其中，平望至杭州有3條航線，即東、中、西線，如以東線計算,全長323.8公裏，大部分底寬20米，水深2米,壹般可通航40～100噸級船舶,年貨運量達1600余萬噸。
中華人民***和國成立後，對運河進行了大規模整修，使其重新發揮航運、灌溉、防洪和排澇的多種作用。
1988年底建成的京杭運河和錢塘江溝通工程已將江、河、海銜接起來，構成了以杭州為中心的、以京杭運河與長江、黃河、淮河、海河、錢塘江五大水系相連通的水運網。
反復論證了近20年的京杭運河二通道工程，終於開工了。
12月18日，京杭運河二通道八堡船閘引航道工程奠基，意味著“二通道”從紙上藍圖進入工程建設階段。
交通部門稱，“這條全長39公裏、總投資估算為77.5億元的二通道，是解決現有京杭大運河(杭州段)堵航、環保以及運輸功能降低的‘殺手鐧’。”
從1989年提出京杭運河“二通道”方案到18日正式開工，該工程反復論證了近20年。
杭州交通港航部門在這漫長的時間裏，進行了“二通道”線位綜合分析論證、方案預審、線位初定，以及與相關縣市的協調、上報項目建議書、組織工可研究等大量工作。
僅“二通道”的線位問題，就先後有過東、中、西三套方案。
東線：起自杭申線的余杭區博陸，穿320國道、滬杭鐵路、滬杭高速公路、01省道、杭浦高速公路，穿繞城高速公路、德勝路、下沙路，在八堡附近入錢塘江；
中線：經杭州主城區從三堡入錢塘江的現有通道。
起自北星橋，經拱宸橋，越武林門中山北路橋、艮山鐵路橋，從三堡船閘出錢塘江；
西線：起自北星橋，西穿勾運路、104國道，經三墩穿繞城公路、天目山路，經屏峰在花牌樓與繞城公路置換，出龍塢、望江山至新浦沿出富春江。
天價“架高”滬杭鐵路
最終，工程按照東線方案施工。
“雖然要下穿滬杭鐵路、穿過3條高速公路和錢塘江出口等不利因素，但從貫通的可能性來講，最具優勢。”而西線從航運的角度來看是最理想的，但建設成本巨大，破壞西線附近的景區旅遊資源，不利於環境保護，與城市規劃有壹定沖突；改造現有航道的中線方案會極大地破壞已有的城市規劃，難以解決文物保護等難題，也不是壹個好的方案。
杭州市港航管理局負責人表示：“選擇東線方案，僅僅為了航道下穿鐵路，就要為架高滬杭鐵路買壹筆‘巨單’。
可以說，為了保護城市規劃和環境，我們做了最不經濟但也是最經濟的選擇。”
運河通道變“瓶頸”
1999年，京杭運河浙江段進行了四級航道改造，但隨著腹地內經濟快速發展，社會貨運量成倍增長，航道的升級步伐大大落後於船舶的升級步伐。
據預測，2015年、2025年京杭運河浙江段貨運量將分別達到10770萬噸和15640萬噸。
作為京杭運河溝通錢塘江的重要組成部分，杭州市區段的航道只有五級航道標準，25座橋梁均未達到五級航道的通航要求，嚴重制約了京杭運河作用的發揮和未來航運的發展。
千噸級船舶從山東直達杭州
運河二通道建成後，京杭運河航道等級將達到三級，屆時1000噸級的船舶可從山東東平湖直達浙江杭州，運力提升40%。
行家分析，以開發區的電煤運輸為例，電廠每年需要大量的發電用煤，如果全靠鐵路運輸，電煤從淮南煤礦到電廠每噸將多花10至20元的運費，如果全部走水路，10萬噸煤就能省下100萬至200萬元的成本。
隨著二通道開通，市區航道將可用於旅遊等，現有京杭大運河(杭州段)堵航、噪音環保等問題有望得到解決。
[編輯本段]開通意義
京杭大運河是我國古代勞動人民創造的壹項偉大工程，是祖先留給我們的珍貴物質和精神財富，是活著的、流動的重要人類遺產。
大運河肇始於春秋時期，形成於隋代，發展於唐宋，京杭大運河建於兩千多年前的春秋時期，距今已有2500年的歷史，而秦始皇(嬴政)在嘉興境內開鑿的壹條重要河道，也奠定了以後的江南運河走向。
據《越絕書》記載，秦始皇從嘉興“治陵水道，到錢塘越地，通浙江”。
大約2500年前，吳王夫差挖邗溝，開通了連接長江和淮河的運河，並修築了邗城，運河及運河文化由此衍生。
我們今天所說的大運河開掘於春秋時期，完成於隋朝，繁榮於唐宋，取直於元代，疏通於明清（從公元前486年始鑿，至公元1293年全線通航），前後***持續了1779年。
在漫長的歲月裏，主要經歷三次較大的興修過程。
到了隋朝，隋煬帝動用幾百萬人，開鑿貫通了大運河，這為以後國家的經濟文化空前繁榮作出了巨大貢獻），隋代開始全線貫通，經唐宋發展，最終在元代成為溝通海河、黃河、淮河、長江、錢塘江五大水系、貫通南北的交通大動脈。
代人工天河。
京杭大運河是我國僅次於長江的第二條“黃金水道”。
價值堪比長城是世界上開鑿最早、最長的壹條人工河道,是蘇伊士運河的16倍,巴拿馬運河的33倍。
京杭運河壹向為歷代漕運要道，對南北經濟和文化交流曾起到重大作用。
十九世紀海運興起，以後隨著津浦鐵路通車，京杭運河的作用逐漸減小。
黃河遷徙後，山東境內河段水源不足，河道淤淺，南北斷航，淤成平地。
水量較大、通航條件較好的江蘇省境內壹段，也只能通行小木帆船。
京杭運河的荒廢、蕭條，是中國半殖民地半封建制度的寫照。
解放後部分河段已進行拓寬加深，裁彎取直，新建了許多現代化碼頭和船閘，航運條件有所改善。
季節性的通航裏程已達1100多千米。
江蘇邳縣以南的660多千米航道，500噸的船隊可以暢通無阻。
古老的京杭運河將來還要成為南水北調的輸水通道。
[編輯本段]申報世遺
2006年3月58位政協委員聯合向全國政協十屆四次會議提交了壹份提案，呼籲從戰略高度啟動對京杭大運河的搶救性保護工作，並在適當時候申報世界遺產項目。
這58位委員中，既有北京、天津、江蘇、河北等大運河沿岸六省市的現任政協主席及原政協主席，也有國家文物局的前後兩任局長——張文彬和單霽翔。
舒乙、王鐵城等知名人士也紛紛簽名。
第壹提案人劉楓委員說，大運河以其深厚的歷史文化內涵，被譽為“古代文化長廊”“古代科技庫”“名勝博物館”“民俗陳列室”，其歷史遺存是研究中國古代政治、經濟、文化、社會等方面的絕好實物資料，是中國悠久歷史文明的最好見證。
站在保護人類文明的高度看，大運河不僅在中國是獨壹無二的，對人類歷史發展的作用也為世界所公認。
大運河水系綿延數千裏，縱貫南北，構成獨特的自然風情，孕育出濃郁的線形文化景觀，如果再加上還未被很好發掘的非物質文化遺產，內容就更加豐富。
“如果將京杭大運河的歷史價值、文化內涵和對中國歷史發展的貢獻相加，在某種程度上說可以與長城媲美。”兩位權威專家——1985年呼籲中國加入保護世界文化與自然遺產公約的鄭孝燮、羅哲文如此預測，“我們堅信，京杭大運河‘申遺’的成功率非常大。”
“大運河和長城在遺產名錄上應該是姊妹篇。”劉楓委員提醒說，但是必須看到，隨著經濟社會的發展，大運河的傳統功能逐步衰弱，真實性和完整性正在遭到破壞。
如果不註意啟動有如“申遺”這樣重大的、為各地重視的保護工作，她的歷史文化、遺跡和自然風光等，將不可避免地退化並迅速消亡，這將是中華民族不可挽回的巨大損失。
京杭大運河的保護與“申遺”工作絕不是某個地方和部門的事。
政協委員們建議，應從戰略高度，立即啟動對京杭大運河的搶救性保護工作，成立由相關部委、有關專家、沿岸 *** 參加並鼎力支持的研究機構，摸清大運河“家底”，盡快制定大運河整體保護規劃，並在適當時候申報世界遺產項目。
京杭大運河是我國古代勞動人民創造的壹項偉大工程，是祖先留給我們的珍貴物質和精神財富，是活著的、流動的重要人類遺產。
大運河肇始於春秋時期，形成於隋代，發展於唐宋，最終在元代成為溝通海河、黃河、淮河、長江、錢塘江五大水系、縱貫南北的水上交通要道。
在兩千多年的歷史進程中，大運河為我國經濟發展、國家統壹、社會進步和文化繁榮作出了重要貢獻，至今仍在發揮著巨大作用。
京杭大運河顯示了我國古代水利航運工程技術領先於世界的卓越成就，留下了豐富的歷史文化遺存，孕育了壹座座璀璨明珠般的名城古鎮，積澱了深厚悠久的文化底蘊，凝聚了我國政治、經濟、文化、社會諸多領域的龐大信息。
大運河與長城同是中華民族文化身份的象征。
保護好京杭大運河，對於傳承人類文明，促進社會和諧發展，具有極其重大的意義。
隨著經濟社會的發展，大運河的傳統運輸功能已經改變，河道、沿河風貌和人民生活都發生了很大變化，當前又面臨著城市現代化、農村城鎮化建設的嚴重挑戰。
如果再不加強保護，大運河的歷史文化遺存、風光景物和自然生態環境就會不可避免地遭到破壞，真實性和完整性就會不復存在，這將是中華民族不可挽回的巨大損失。
對大運河進行搶救性保護、實現可持續發展已經到了緊要關頭。
[編輯本段]杭州宣言
京杭大運河是我國古代勞動人民創造的壹項偉大工程，是祖先留給我們的珍貴物質和精神財富，是活著的、流動的重要人類遺產。
大運河肇始於春秋時期，形成於隋代，發展於唐宋，最終在元代成為溝通海河、黃河、淮河、長江、錢塘江五大水系、縱貫南北的水上交通要道。
在兩千多年的歷史進程中，大運河為我國經濟發展、國家統壹、社會進步和文化繁榮作出了重要貢獻，至今仍在發揮著巨大作用。
京杭大運河顯示了我國古代水利航運工程技術領先於世界的卓越成就，留下了豐富的歷史文化遺存，孕育了壹座座璀璨明珠般的名城古鎮，積澱了深厚悠久的文化底蘊，凝聚了我國政治、經濟、文化、社會諸多領域的龐大信息。
大運河與長城同是中華民族文化身份的象征。
保護好京杭大運河，對於傳承人類文明，促進社會和諧發展，具有極其重大的意義。
隨著經濟社會的發展，大運河的傳統運輸功能已經改變，河道、沿河風貌和人民生活都發生了很大變化，當前又面臨著城市現代化、農村城鎮化建設的嚴重挑戰。
如果再不加強保護，大運河的歷史文化遺存、風光景物和自然生態環境就會不可避免地遭到破壞，真實性和完整性就會不復存在，這將是中華民族不可挽回的巨大損失。
對大運河進行搶救性保護、實現可持續發展已經到了緊要關頭。
在此，我們呼籲：
━━喚起公眾對大運河重要地位和多重價值的社會認知度，進壹步增強各級 *** 的保護意識，總結和宣傳各地在保護與發掘運河深厚歷史文化內涵方面的經驗，動員全社會力量參與大運河的保護與申遺工作，延續運河文脈，傳承運河文明。
━━從國家戰略高度，建立統壹協調機構，制定大運河保護的法律法規，統籌保護與發展規劃，調動各方力量，實施有效保護，科學合理利用，造福子孫後代。
━━按照《保護世界文化和自然遺產公約》的要求，重視並啟動京杭大運河申遺工作，以創新的思路，正確處理自然遺產、文化遺產與非物質文化遺產的關系，正確處理保護、利用與發展的關系，切實把申遺的過程變成加強大運河保護與管理的過程。
━━盡快成立由相關部委、有關專家、沿線城市參加並全力支持的研究機構，收集資料，摸清家底，以嚴肅的科學態度，開展調查研究和價值評估工作，向有關部門提出可行性建議。
━━貫徹科學發展觀，在大運河沿線經濟社會發展規劃與實施過程中，更加註重大運河的整體風貌，確保沿線文物得到有效保護，合理利用資源，維護生態環境，實現可持續發展，使古老的運河重新煥發青春與活力。
[編輯本段]數字運河
為了更好保護京杭大運河及申報世界文化遺產，我國將“開鑿”“數字京航大運河”京杭大運河博物館
2007年5月初在京召開的全國社會發展科技會議提出，我國將在“十壹五”期間實施數字京杭大運河專項。
根據國家文物局發布的《文化遺產保護科學和技術發展“十壹五”規劃》，我國專家將在已有研究成果基礎上，制定京杭大運河住處采集標準，系統開展調查評估工作，利用全球定位系統（GPS）等技術手段建立京杭大運河文化遺產綜合信息系統。
《規劃》介紹，這壹系統能將京杭大運河的文字、圖片、地圖、遙感圖像等非空間數據在同壹地理參考坐標系下進行統壹管理，實現通過文字和圖形進行統壹管理，實現通過文字和圖形進行雙向查詢、檢索並對圖象進行瀏覽、查詢、分析和制圖，形成基礎信息數據庫，為實施京杭大運河的保護、研究、展示、管理和決策提供有力支撐。
[編輯本段]治理目標
近年來，太湖流域內年用水總量290億立方米，而流域內本地區多年平均水資源量只有162億立方米，剔除因汙染不能利用部分，太湖流域3000多萬人口年創造近萬億元GDP，用水量竟是實際資源量的兩倍。
由於太湖流域水汙染治理與經濟發展和流域人口數量不相協調，流域水體汙染十分嚴重，使太湖流域面臨水質型缺水的嚴峻形勢。
根據1998～2000年三年間連續水質監測評價表明，盡管近幾年來中央和地方各級 *** 加大了流域水汙染防治的力度，但太湖水體水質總體上尚未得到明顯好轉，湖泊富營養化在整體上也未得到明顯改善，2000年總磷、總氮、化學耗氧量均遠未達到規劃治理目標；河網的水汙染沒有得到有效控制，部分地方還有惡化的趨勢，太湖流域水資源面臨嚴峻的形勢。
另壹方面，京杭運河與錢塘江溝通後，隨著杭州城市的發展，船舶運輸在經濟建設中發揮重要作用的同時，也產生了許多負面的影響，船舶的噪音和廢氣的排放，已經嚴重影響了市民的生活品質，船舶航行發生的多起涉橋事故，對拱辰橋等重點保護文物也構成了不可避免的威脅，貨運船舶的參差不齊的外觀形象，也與目前的景觀河道很不協調，並且已經發生了多起船舶碰撞、損壞景觀設施的事故，壹定程度上影響了杭州生活品質之城的建設。
如果運河杭州到塘棲段停止貨運船舶航行，改為完全的旅遊河道，旅遊經濟產生的效益和沿岸房地產業的經濟效益，將是巨大的。
因此，開辟錢塘江水系富春江與太湖水系東苕溪的航道，溝通錢塘江太湖流域，引富春江的優質水源，自然流經東苕溪，沖排太湖水系的劣質水，為杭嘉湖地區及上海提供優質水源，改善這些地區的水資源環境，在逐步對汙水進行截汙納管後，使京杭運河及其叉河成為杭州、嘉興等城市的優質自來水源，具有現實的意義和可持續發展的遠景。
為確保船舶航行安全和水質不受船舶汙染、以及節約土地資源，采用具有國際先進水平的電氣化輕軌控制船舶航行，從而實現低航道等級、高通航能力的安全型、節約型航行方式，在全國率先實現綠色航運。
2006年05月25日，京杭大運河作為中國春秋至清時期的偉大工程，被國務院批準列入第六批全國重點文物保護單位名單。