“兩非”即“大小非”,大小非是指大額小額限售非流通股,解禁就是允許上市。大小非解禁就是限售非流通股允許上市。小,即小部分。非,即限售。小非指的是小規模的限售流通股。占總股本5%以內。大非指的是大規模的限售流通股。占總股本5%以上。
雙非行為的打擊要求:
(依據:新鄉市打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比偏高問題工作實施方案)。
(壹)從源頭治理,全面落實“三包壹”包保責任制。
壹是依據《河南省人口與計劃生育條例》規定,鄉(鎮、辦)計生辦幹部,村(居)、社區(委)負責人,村(居)社區(委)計生專幹3人與轄區內符合生育二孩政策的夫妻簽訂孕期禁止“兩非”行為責任合同書後,方可審批發放二孩生育證。
二是教育持二孩生育證夫婦要依法履行合同,禁止“兩非”行為。三是包保責任人要為孕婦做好孕期全程優質服務,寓管理於服務之中。
持二孩生育證孕婦壹旦孕期消失,包保責任人要及時報告上壹級衛生計生部門,協助查明原因,屬“兩非”行為的,要依法追究責任,收回二孩生育證。因工作不力,導致沒有及時發現、報告“兩非”行為的,對直接責任人、包保責任人和分管領導進行倒查,並追究其責任。