壹個機構兩塊牌子是指同壹個機構，同時具有兩個名稱，對外表現為兩種身份。
按照中央機構編制委員會辦公室的解釋：所謂“壹個機構”，就是壹個法人代表、壹個財務帳號、壹套領導班子和壹個隊伍；所謂“兩塊牌子”，就是指壹個機構有兩個名稱，根據工作需要，以不同的名義對外使用相應的名稱。“壹個機構多塊牌子”的出現大多數因為黨政不分、政府代行非政府組織職權。
產生原因
“壹個機構兩塊牌子”的現象，壹個主要方面是產生於中國目前的黨政關系。因為中國由中國***產黨領導，又由於黨政分離的行政改革需要，擔負著國家部門職權的黨內部門有時就需要以國家名義行政，這樣同樣壹套內設機構和領導班子，在黨和國家的不同場合就掛上不同的牌子，成為“壹個機構兩塊牌子”。
這種情況最為典型的，表現在部分黨中央和國家層面的機構中。例如，中華人民***和國中央軍事委員會和中國***產黨中央軍事委員會。
其他黨和國家層面機構存在或曾經存在“壹個機構兩塊牌子”的，還有國務院新聞辦公室與中央對外宣傳辦公室，國務院臺灣事務辦公室與中央臺灣工作辦公室，國家檔案局與中央檔案館，國家保密局與中央保密委員會辦公室，國家密碼管理局與中央密碼工作領導小組辦公室。
以上內容參考：百度百科-壹個機構兩塊牌子