卡拉奇位於巴基斯坦南部，瀕臨阿拉伯海，是壹座商業港口城市，雖然出海比較容易，但是與巴基斯坦的廣大內地各省聯系卻很不方便，另壹方面，臨海的城市作為首都，從國防上考慮也不太安全，再加上卡拉奇是巴基斯坦第壹大城市，人口稠密，十分擁擠，進壹步發展受到限制。因此，巴基斯坦人民和歷屆政府，都想選擇壹個理想的地方作為首都。他們曾經考慮過好幾座城市，但是都沒有確定下來。
1959年2月專門成立了壹個委員會，幾經考察和論證，確定在古城拉瓦爾品第東北10公裏的地方，建設壹座新的首都，取名為伊斯蘭堡，意思是“伊斯蘭教城”。在新首都建成以前，暫時將首都由卡拉奇遷到拉瓦爾品第，把拉瓦爾品第作為臨時首都。