什麽是行政審批制度改革包括商事登記制度改革嗎

行政審批制度改革，就是我國進行的依法對目前實施的各類行政審批項目進行取消、整合、新立，對現行的審批制度進行革新的改革措施。商事登記亦稱商業登記，是當事人依據法律規定的內容和程序將營業事項向營業所所在地的登記主管機關提出申請並經登記機關審查核準，登記於商事登記簿的法律行為，是商事主體設立、變更和終止的基本法律事實，是反映商事主體信用基礎和信用狀況的法律形式，在性質上具有私法兼公法的二重性。因此，從廣義上講，原先的商事登記制度也屬於行政審批制度範疇，但商事登記制度的改革，就是把“重審批輕監管”轉變為“輕審批重監管”，從而大體上不再屬於行政審批，只是其中壹些許可項目仍需在領照後辦理。

行政審批是現代國家管理社會政治、經濟、文化等各方面事務的壹種重要的事前控制手段。行政審批制度改革在我國，由於傳統的高度集中的計劃經濟體制的巨大影響，行政審批已被日益廣泛地運用於許多行政管理領域，對於保障、促進經濟和社會發展發揮了重要作用，成為壹種國家管理行政事務的不可缺少的重要制度。

根據統計，我國現有150多個法律、行政法規和規章對行政審批作出了規定，這些規定涉及國防、外交、公安、經濟、城市管理等20多個領域、50多個行業。

但是，隨著我國社會主義市場經濟的建立和完善、正式成為WTO的成員的今天，而行政審批制度又缺乏有效的法律規範，在行政審批中長期存在的問題就越來越突出，有些已成為生產力發展的體制性障礙。因此迫切需要對行政審批制度進行改革。

2001年9月，國務院成立行政審批改革工作領導小組，積極、穩妥地推進行政審批制度改革，改革工作全面啟動。2004年7月1日，以中華人民***和國主席令第七號頒布出臺了《中華人民***和國行政許可法》。至目前已取消和調整約3000項行政審批項目。

商事制度是社會主義市場經濟體系中的重要組成部分。我國的商事登記制度脫胎於計劃經濟體制，帶有濃厚的計劃經濟色彩，阻礙了市場經濟的順暢運行。中國***產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議決定對商事登記制度進行改革，由註冊資本實繳登記制改為註冊資本認繳登記制，取消了原有對公司註冊資本、出資方式、出資額、出資時間等硬性規定，取消了經營範圍的登記和審批，從以往的“重審批輕監管”轉變為“輕審批重監管”。