公職人員主要是指：
（壹）國家工作人員，是指在國家機關、國有企業、國家事業機構中工作的人員以及其他各種依法從事公務的人員；
（二）集體經濟組織工作人員；
（三）其他經手、管理公***財產的人員。
事業編制和公務員區別：
壹、編制不同
公務員編制，又稱“行政編制”，對應的是行政機關的正式員工。事業編制，對應的是事業單位的正式員工。舉個例子，在行政機構上班，妳擁有法律賦予的權利與應該履行的義務，而且是有職級，科長，處長等。
但是在事業單位，比如教育部直屬大學當大學老師，妳不具備行政管理的權利，但是妳擁有與工資掛鉤的職稱評級，如大學裏的大學講師，副教授，正教授等等。兩個體系是不同的。
二、經費來源不同
公務員是行政編制，通過財政全額撥款。而事業編制的經費來源要多壹些，分財政全額，差額撥款，自收自支這三種。所以公務員的工資和事業編制的工資是不具有比較性的，有高有低，比如醫院和學校，或者其他國家的事業單位，都擁有自己的收支體系。
三、晉升空間不同
相比較來說，公務員的晉升機會比事業編制要大得多。公務員，如果能力各方面都很出眾，就可以壹直升，而且給出的職位也很多，機會也比較大。相對來說，職位上升空間會更大。
而事業編制進本都是行政機關下的二級單位，所以給出的職位比較少，升遷在壹方面是靠資歷的，老的壹批還沒有升上去，那新的壹批只有等待。所以很多應屆畢業生壹般都會把公務員作為自己報考的首選。
四、工作方式不同
公務員是行政機構的主體，每天所需要的工作大多都是在和社會各方面打交道，提供服務，比如公檢法，都是在處理與法律相關的事務，誰違反了法律，誰需要接受制裁或者提起訴訟或解決糾紛等，需要到處跑來跑去，面對的都是各色各樣的人。
但是事業單位不同，相比起來要更加專註於某壹領域。比如公立醫院的醫生，面對的都是病人，大學老師面對的壹般是學生，需要的專業性，技能性高於公務員。
法律依據： 《公務員法》第二條第壹款本法所稱公務員，是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。公務員是幹部隊伍的重要組成部分，是社會主義事業的中堅力量，是人民的公仆。