黨的領導有三種方式的領導:政治領導、思想領導和組織領導。
(1)政治領導。這是黨發揮領導作用的最重要的方面。黨的政治領導就是將馬克思主義普遍原理和中國實際結合起來,在革命和建設的各個階段上,提出明確的政治任務、政治目標和政治方向,制定實現這種任務、目標、方向的路線、方針和政策,動員、組織、帶領人民群眾***同奮鬥。黨實現政治領導的過程,就是向人民群眾說明黨提出的政治任務、政治目標、政治方向,黨制定的路線、方針、政策以及他們的長遠利益和眼前利益關系的過程,是黨在政治上代表人民群眾利益的過程。只有當人民群眾意識到了自己的長遠利益及眼前利益,才會更加自覺地在黨的政治旗幟下團結奮鬥,去實現自己的利益。在革命戰爭年代,黨通過對革命戰爭形勢的正確分析,明確革命的對象、任務、動力,制定革命的戰略和策略,動員和組織人民群眾為革命的根本目標及階段性目標而奮鬥;在社會主義初級階段,黨通過提出社會主義現代化建設的戰略目標和戰略部署,提出黨在社會主義初級階段的基本綱領,向人民群眾指出,解放和發展生產力,促進經濟發展和實現社會的全面進步,把我國建設成為富強民主文明的社會主義國家,是我國人民的根本利益所在,是黨在社會主義初級階段的根本政治任務。應當看到,我國的社會主義現代化建設是在國內外復雜形勢下進行的。這就要求全黨充分認識提高政治敏感性,辨別政治方向,加強和改善黨的政治領導的極端重要性。
(2)思想領導。這是黨發揮領導作用的又壹重要方面。黨的思想領導是黨領導人民群眾完成政治任務的重要保證;沒有這種思想保證,政治任務是不可能完成的。
黨的思想領導,就是用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝人民群眾,就是努力提高全民族的科學文化素質、思想道德素質、民主法治素質,讓人民群眾逐步樹立起科學的世界觀、正確的價值觀和積極向上的人生觀,成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民。
黨在實現對人民群眾的思想領導的過程中,積累了豐富的經驗,形成了優良的傳統。黨通過理論宣傳工作和各級黨組織的思想政治教育工作等形式,用說服、教育的辦法,提高人民群眾的思想認識。在改革開放和社會主義現代化建設的現階段,人民群眾面臨著思想觀念的轉變,在壹系列新政策、新事物、新矛盾面前產生了各種各樣的思想認識問題;國內外敵對勢力通過各種途徑、形式、手段,散布謬論,造謠惑眾,試圖搞亂人心。在現階段,加強和改善黨的思想領導,十分重要。應該看到,思想認識上的問題,往往是由於理論上的問題沒有解決才引起的;理論的局限、含糊、缺失或者不徹底,必然會影響思想認識的正確性、科學性或其深度、廣度;而要真正解決思想認識上的問題,首先要重視理論的學習、研究和創新,重視對實際問題進行理論思考,運用正確的理論去分析和解決實際問題。因此,不斷豐富和發展馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,用這種理論武裝全黨,指導工作,科學地分析改革開放和現代化建設中出現的壹系列實際問題,是當前加強黨的思想領導的重要方面。我們壹定要進壹步發揚黨的優良傳統,掌握思想認識規律,耐心細致地、有針對性地做好黨對人民群眾的思想領導工作。
(3)組織領導。這是黨通過組織系統和組織工作實現領導的方式。黨是按照黨的綱領和章程,根據民主集中制原則,由黨的中央、地方和基層組織把全體黨員組織起來的統壹整體。黨的組織領導就是通過各級黨組織及黨的幹部和廣大黨員,對人民群眾實現組織上的領導。黨在人民軍隊、政權機關、社會團體、企事業單位、城市社區和農村基層建立黨組織,黨員在這些組織機構中擔任領導工作,是黨實現組織領導的主要途徑之壹。各級黨組織的戰鬥堡壘作用,廣大黨員的先鋒模範作用,是黨對人民群眾實現組織領導的根本保證。黨在實現組織領導的過程中,要求黨的各級組織和黨員發揚黨的民主傳統,實行黨的群眾路線工作方法,使黨對人民群眾的組織領導過程成為組織人民群眾自己管理自己事務的過程。黨領導下的各種組織,既是人民群眾完成黨的各項任務的組織形式,又是人民群眾學習和實踐民主管理的學校。黨對人民群眾實行領導的具體組織形式並不是固定不變的,而是隨著不同階段的政治任務和形勢及不同環境、不同對象、不同條件而不斷變化的。
黨的先進性和群眾性,使我們黨具有巨大的組織優勢,通過黨的組織領導保證黨的政治領導和思想領導的實現,是我們黨在領導革命和建設過程中長期積累起來的根本經驗。在改革開放和社會主義現代化建設的新時期,在社會主義市場經濟條件下,黨的組織領導只能加強而不能放松或削弱。但是,應該承認,過去在實現組織領導的過程中,存在著以黨代政、以黨代企等等包辦代替現象,黨組織管了壹些不該管和不可能管好的事情。我們必須通過觀念創新和體制改革,進壹步加強和改善黨的組織領導。只有改善黨的組織領導,使黨的組織領導方式適應當前的新任務、新形式、新特點,才能真正切實有效地加強黨的組織領導。
政治領導、思想領導和組織領導是黨的領導的三個不同方面,但它們又是壹個不可分割的有機整體。“思想領導是政治領導、組織領導的重要前提和基礎,組織領導是政治領導、思想領導的重要保證,我們要善於把三者很好地統壹起來,在政治、經濟、文化等各個領域中,更好地堅持社會主義方向,充分發揮黨對各項改革和建設的領導作用。”