對於?但使龍城飛將在，不教胡馬度陰山?贊的是誰，歷來是有爭議的。目前主要有兩種意見：
1、此處贊的是飛將軍李廣。作為西漢抗匈名將，李廣在對匈奴作戰中立下大功，此後連年戍邊。在隴西、北地、雁門、代郡、雲中等地任太守。漢武帝時駐守右北平，匈奴稱他為?漢之飛將軍?，這是?龍城飛將?為李廣的最好說明。
李廣有射殺?射雕手?經歷，數次匈奴圍困，都憑精湛射術死裏逃生。?平明尋白羽，沒在石棱中?也是對他射術的註解。雖最終因迷路，未完成戰略任務而自殺，但李廣威名遠播大漠，?龍城飛將?中的?飛將?是指他的箭術，並非指他的戰績。
2、此處贊的是大將軍衛青。在漢匈持續百年大戰中，漢武帝時期的衛青，首戰也是成名戰就是奇襲龍城。匈奴的龍城本是祭天之城，《漢書》記載，?五月大會龍城，祭其先、天地、鬼神?。衛青攻打匈奴宗教聖地，對匈奴壹族的震懾力巨大。
衛青壹生對匈奴作戰七戰七捷，收復河朔、河套，橫掃匈奴王廷，戰績遠非李廣能比。衛青打破了匈奴不可戰勝的神話，龍城之城則是漢軍對匈奴作戰由戰略防禦，向戰略進攻的轉折點。?龍城飛將?中的?飛將?是特指衛青用兵如飛壹般神速。
兩方所持意見都有所依。但是龍城飛將只有壹個，李廣、衛青究竟是誰？
1、?漢之飛將軍?稱號，並不足以說明李廣就是?龍城飛將?。為何？因為在歷史上，?飛將?並非固定特指某人。打開史書，叫?飛將?的人有很多，除了李廣，還有呂布、單雄信、李克用、向寶?
這些飛將或用兵神速，或箭術高超。由此可知，?飛將?並非李廣專有，只是漢朝對匈奴作戰的?飛將?是李廣。最重的是，縱觀李廣戍邊和作戰經歷，他從沒有到過龍城。又何來他是?龍城飛將?壹說呢？
2、?龍城飛將?的名號只有壹人可擔：衛青。《史記》載，前130年，衛青以車騎將軍身份兵出上谷，?青至蘢城，斬首虜數百?。蘢城即龍城，在今內蒙古境內。匈奴?皆事龍神?，祭天神的地方因此被稱為?龍城?。
衛青是四路漢軍中唯壹有斬獲的，原因就是他革新戰法，與公孫敖、李廣、公孫賀這些老將完全不同。用兵出其不意，機動靈活，飛神般打擊龍城的匈奴。衛青也是史料中，確切記載到過龍城的漢將軍。難道這個經歷還不能證明衛青是?龍城飛將?嗎？
自司馬遷開始，歷代文人多認為騎奴出身；姐姐得寵於皇帝才成為將軍；死後幾被滅門的衛青不值後世效仿，長久以來對衛青多有貶抑。而出身名門；身有傲骨；人格獨自的李廣才是後世楷模，因此對他多有褒揚。這是?龍城飛將?被錯認李廣的潛在原因。
其實，在漢匈百年大戰中，無論是衛青還是李廣，都立下了不世之功。作為壹個英雄群體，所有捐軀的漢軍將士都配得上?龍城飛將?的稱號。