“以為”的意思是：設為，把……設置為。
出自：漢代司馬遷的《史記·陳涉世家》
原文：及至始皇，奮六世之余烈，振長策而禦宇內，吞二周而亡諸侯，履至尊而制六合，執敲樸以鞭笞天下，威振四海。南取百越之地，以為桂林、象郡。百越之君，俯首系頸，委命下吏。乃使蒙恬北築長城而守藩籬，卻匈奴七百余裏。胡人不敢南下而牧馬，士不敢彎弓而報怨。
譯文：到了秦始皇，他發揚六代傳下來的功業，像駕車似的揮動長鞭來駕禦各諸侯國，吞並了東周和西周兩個小國，滅亡了六國諸侯，登上了皇帝的寶座而控制天下，手持刑杖來鞭笞天下的人民，聲威震懾四海。
向南方奪取了百越的土地，把它設為桂林郡（今廣西百色東北）和象郡（今廣西崇左）；百越的君長們，低著頭，用繩子拴住自己的脖子來投降，把自己的性命交給秦王朝的下級官吏掌握。於是派蒙恬到北方去修築萬裏長城，作為邊疆上的屏障來防守，把匈奴向北驅趕了七百多裏；匈奴人不敢到南邊來牧馬，兵士也不敢搭起弓箭來報仇。
擴展資料：
作品介紹：
《陳涉世家》為司馬遷所著《史記》中的壹篇，是秦末農民起義領袖陳勝、吳廣的傳記。公元前209年，以陳勝、吳廣為首的戍卒九百人在大澤鄉（今安徽宿州東南）舉行了中國歷史上第壹次大規模的農民起義，揭開了反對秦王朝殘暴統治的序幕。
此文以陳勝、吳廣的活動為線索，詳細地記述了陳勝起義的全過程，以及相繼而起的各路起義軍的勝敗興替。文章記述了起義軍的浩大聲勢，肯定了陳勝在反對秦王朝統治鬥爭中的功績。
同時，作者司馬遷也論述了陳勝起義最終失敗的原因：起義領袖缺乏指揮全局的能力、自身蛻化、用人不當，導致起義軍作戰失利，內部離心離德。陳勝、吳廣都死於自己的隨從或部下之手，其結局具有深刻的悲劇意義。
百度百科——陳涉世家