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2012 新政策

從2012年1月1日起,從中央到地方又有壹批新法規、新政策正式實施,包括小微企業納稅優惠政策、新車船稅法和電視劇中禁播廣告等。其中,不少新規都事關民生和相關行業發展,切實影響到了百姓生活。

■新《車輛購置稅征收管理辦法》取消了車輛購置稅過戶業務

■電視劇中禁止插播廣告

從2012年元旦開始,觀眾可以從頭至尾,暢快地看完每壹集電視劇了。2011年11月28日,國家廣電總局下發《〈廣播電視廣告播出管理辦法〉的補充規定》,決定自2012年1月1日起,全國各電視臺播出電視劇時,每集電視劇中間不得再以任何形式插播廣告。

截至2011年12月28日,全國各級電視臺已經完成了2012年廣告和節目的重新編排工作,撤銷了2012年電視劇中間的廣告插播時段,廣電行政部門也制定了具體的監管工作方案。

■公民換身份證須錄指紋

修改後的《中華人民***和國居民身份證法》自2012年1月1日起施行。該法在居民身份證登記項目中增加了指紋信息,規定:“公民申請領取、換領、補領居民身份證,應錄入指紋信息。”此外,修改後的居民身份證法擴大了警察查證的範圍。規定在火車站、長途汽車站、港口、碼頭、機場或者在重大活動期間設區的市級人民政府規定的場所,可以檢查有關人員身份。修改後的居民身份證法還明確了第壹代身份證自2013年1月1日起停止使用。依照本法在2012年1月1日以前領取的居民身份證,在其有效期內,繼續有效。

■銀行存貸比不得高於75%

《商業銀行流動性風險管理辦法》於2012年1月1日開始實施。《辦法》規定商業銀行的流動性覆蓋率應當不低於100%,商業銀行的凈穩定資金比例應當不低於100%。同時規定,商業銀行的存貸比應當不高於75%,商業銀行的流動性比例應當不低於25%。《辦法》要求,外資法人銀行境內本外幣資產低於境內本外幣負債、集團內跨境資金凈流出比例超過25%,以及外國銀行分行跨境資金凈流出比例超過50%時,應當在兩個工作日內向銀監會報告。

■財政部推公務卡強制結算目錄

從2012年1月1日起,中央預算單位的辦公費、差旅費、會議費等16項費用將列入公務卡強制結算目錄。公務卡是指預算單位工作人員持有的,主要用於日常公務支出和財務報銷業務的信用卡。財政部相關人士表示,中央預算單位對目錄所規定的公務支出項目,今年起均需按規定使用公務卡結算,原則上不再使用現金。

■排量2.0以上乘用車車船稅增稅

2012年1月1日起,《中華人民***和國車船稅法》和《中華人民***和國車船稅法實施條例》正式實施,對乘用車的稅負,分別作了降低、不變和提高的結構性調整。其中,對占現有乘用車總量87%左右、排氣量在2.0升及以下的排量較小的乘用車,稅額幅度適當降低或維持不變;對占現有乘用車總量10%左右、排氣量為2.0升至2.5升(含)的中等排量乘用車,稅額幅度適當調高;對占現有乘用車總量3%左右、排氣量為2.5升以上的較大和大排量乘用車,稅額幅度有較大提高。

■車輛購置稅過戶業務取消

國稅總局去年發布了新的《車輛購置稅征收管理辦法》,明確從2012年1月1日起,取消車輛購置稅過戶、轉籍、變更業務。按照2006年開始施行的《車輛購置稅征收管理辦法》,車輛發生過戶、轉籍、變更等情況,車主到公安車管部門辦理車輛變動手續後,同時又要到稅務機關辦理相應的車輛購置稅過戶、轉籍、變更手續。這意味著,從2012年1月1日新征管辦法實施後,車主不用再到稅務機關辦理相關手續。

■我國首部《行政強制法》實施

《中華人民***和國行政強制法》自2012年1月1日起實施,規定:對采用教育、勸導等非強制手段可以達到行政管理目的的,不得實施行政強制;對違法行為情節顯著輕微或沒有明顯社會危害的,可以不采取行政強制措施;不得查封、扣押與違法行為無關的場所、設施或者財物;不得查封公民個人及其所撫養家屬的生活必需品;不得在夜間或法定節假日實施行政強制執行;不得對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使其履行行政決定。

■小微企業所得稅減半征收

2012年1月1日至2015年12月31日的4年間,對年應納稅所得額低於6萬元(含6萬元)的小型微利企業,其所得稅按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅。此次通知,實際上是將小型微利企業所得稅減半征收標準提高壹倍,即由3萬元提至6萬元,擴大了受惠的小型微利企業範圍。此外,2011年11月17日,財政部會同國家發改委印發通知,決定從2012年1月1日至2014年12月31日,對小型微型企業免征管理類、登記類、證照類等22個行政事業性收費。

■新版關稅方案開始實施

2012年1月1日起,我國進出口關稅進行部分調整。調整後,我國2012年進出口稅目總數將由2011年的7977個增至8194個。其中,將對能源資源類產品、戰略性新興產業所需的關鍵設備和零部件、農業生產資料等五大類730多種商品實施較低的進口暫定稅率,平均稅率為4.4%,比最惠國稅率低50%以上。

■理財產品不得高息攬儲

中國銀監會出臺《商業銀行理財產品銷售管理辦法》將於2012年1月1日起施行。明確規定,商業銀行不得將存款單獨作為理財產品銷售,不得將理財產品與存款進行強制性搭配銷售。商業銀行不得將理財產品作為存款進行宣傳銷售,不得違反國家利率管理政策變相高息攬儲。

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