區(市)縣人民政府應當確定具體的部門負責本轄區內郵政快遞業的監督管理工作,履行寄遞安全屬地管理責任。
街道辦事處、鎮人民政府應當將郵政快遞末端服務場所納入城鄉社區發展治理範圍,促進***管***治***享。第四條 市郵政管理部門負責本市行政區域內郵政快遞業的監督管理工作。
發展改革、公安、國家安全、民政、財政、規劃和自然資源、住建、城市管理、交通運輸、應急管理、市場監管等部門按照各自職責分工,做好相關工作。第五條 快遞行業組織應當制定行業相應規範,加強行業自律,維護企業合法權益,督促企業守法、誠信、安全經營,促進快遞業的健康發展。第六條 市和區(市)縣人民政府應當將郵政快遞業發展相關規劃與國土空間規劃、綜合交通運輸體系規劃相銜接。
建設城市新區、開發區、產業功能區以及城市有機更新改造,應當統籌郵件、快件區域分撥中心、快遞物流園區、縣域公***配送中心等基礎設施用地需求,並將郵政快遞末端服務場所納入公***服務設施相關規劃,完善市和區(市)縣、鎮(街道)、村(社區)四級城鄉配送網絡。
機場、火車站、長途汽車客運站以及綜合交通樞紐場站等,應當根據規劃合理布局郵件、快件處理基礎設施,設立郵件、快件進出綠色通道。第七條 社區服務設施、交通場站設施、商業服務業設施等公***服務設施的業主應當依據規劃要求為郵政企業、快遞企業設立郵政快遞末端服務場所、智能快件箱提供便利。
新建、改建、擴建住宅小區、集中居住區、商務樓宇的,應當依據規劃要求將郵政快遞末端服務場所、智能快件箱納入配套設施設備範圍,做到同步規劃、同步設計、同步建設、同步驗收。鼓勵既有住宅小區、集中居住區、商務樓宇等按照相關規定合理布局並設立郵政快遞末端服務場所、智能快件箱。
本市支持傳統信報箱改造,推動郵政普遍服務與快遞服務壹體化、智能化。第八條 本市支持郵政企業、快遞企業加大科技研發投入,推廣應用先進技術和設備,提升信息化、智能化發展水平。
支持郵政企業、快遞企業、交通運輸企業整合***享資源,拓展合作範圍,發展快遞公路、鐵路、航空聯運,推進快遞下鄉進村,實現村(社區)快遞服務全覆蓋。
支持郵政企業、快遞企業發展***同配送、集中配送、分時配送等集約***享配送模式,創新適應城鄉區域特點的多種末端服務方式,構建城鄉壹體化高效配送體系。第九條 本市支持郵政快遞業與先進制造業、特色農業、農業專業合作社等深度融合發展,采取入廠物流、全程冷鏈、倉配壹體等方式為產業生態圈和產業功能區提供壹體化供應鏈服務。
鼓勵郵政企業、快遞企業為大型會展、重大賽事、重要活動、旅遊景區等應用場景提供定制化、專業化的寄遞服務。支持郵政企業開設創意主題郵局和智慧報刊亭,服務建設世界文創名城。
支持郵政企業、快遞企業拓展上下遊產業鏈,加強區域協同發展,促進郵政企業、快遞企業向綜合供應鏈服務商轉型升級,推動相關產業高質量發展。第十條 海關、國家安全、郵政管理等部門應當建立協作機制,完善進出境郵件、快件監督管理機制,加強信息互換***享,推動實現郵件、快件便捷通關。
本市鼓勵經營快遞業務的企業依法開展進出境快遞業務,在境外依法開辦快遞服務機構、建設分撥中心和集散節點。
支持郵政企業、快遞企業入駐國際空港和國際鐵路港樞紐,發展國際快遞,提供倉儲、保稅、通關等綜合服務,促進國際供應鏈樞紐建設,服務“壹帶壹路”倡議。第十壹條 郵政企業、快遞企業應當建立綠色采購制度和低碳運營管理機制,加快推廣使用新能源或者清潔能源車輛。
郵政企業、快遞企業應當按照規定使用環保材料對郵件、快件進行包裝,優先采用可重復使用、易回收利用的包裝材料。本市鼓勵郵政企業、快遞企業使用經過綠色產品認證的包裝材料。鼓勵郵政企業、快遞企業將包裝減量化、綠色化要求納入收件服務協議,引導相關用戶建立綠色包裝使用習慣。
鼓勵郵政企業、快遞企業采取措施回收郵件、快件包裝材料,實現包裝材料的減量化和再利用。