中鐵二十壹局作為壹家國有企業，在保障員工權益方面應該履行其應有的責任。如果該公司出現拖欠工資的情況，員工們需要了解相關法律法規，並采取合適的措施來維護自己的合法權益。
首先，員工們可以向公司人事部門或財務部門咨詢拖欠工資的具體原因，並要求公司提供明確的解決方案和時間表。如果公司無法給出滿意的答復，員工們可以向當地勞動監察部門投訴，並提交相關證據，例如工資條、勞動合同等。
其次，員工們還可以依據《中華人民***和國勞動法》的相關規定，向勞動仲裁機構申請仲裁。根據該法第四十四條，用人單位應當按照勞動合同的約定和國家規定，及時足額支付勞動者的工資報酬。如果用人單位拖欠或者未足額支付勞動者的工資報酬，勞動者可以向勞動仲裁機構申請仲裁。如果仲裁結果仍無法得到滿足，員工們還可以向人民法院提起訴訟。
綜上所述：針對“中鐵二十壹局發不了工資”的問題，員工們應當首先了解具體原因，並與公司進行溝通協商。如果公司無法解決問題，員工們可以采取合法手段，如投訴、仲裁、訴訟等，來維護自己的合法權益。
法律依據：
《中華人民***和國勞動法》
第四十四條規定：用人單位應當按照勞動合同的約定和國家規定，及時足額支付勞動者的工資報酬。用人單位拖欠或者未足額支付勞動者的工資報酬的，勞動者可以依法向當地人民法院申請支付令，人民法院應當依法發出支付令。
《中華人民***和國勞動合同法》
第三十條規定：用人單位拖欠或者未足額支付勞動報酬的，勞動者可以依法向當地人民法院申請支付令，人民法院應當依法發出支付令。這是勞動者維護自身權益的另壹種法律途徑。