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甘肅省農業科學院的歷史沿革

甘肅省農業科研機構的建立始於清末,當時只有小型的農業試驗場。民國時期,成立了農業改良研究所。新中國成立後,在省委、省政府的領導下,特別是改革開放以來,隨著農業和農業科技的發展,甘肅省農業科學院得到了不斷的發展和完善。

壹、中華人民共和國成立前的概況

清光緒三十二年(1906),甘肅省在蘭州西貢醫院設立南北農業實驗場,次年在蘭州小西湖設立實驗外場。清宣彤三年(1911),兩次關閉。民國二年(1913),西貢書院農業試驗場重新開放。民國17年(1928),以西宮院農業試驗田為基礎改為第壹農業試驗田,第二、三、四、五、六農業試驗田分別設在天水、平涼、武威、張掖、酒泉,河北農業試驗田設在蘭州廟灘子。

民國二十七年(1938),經甘肅省政府批準,將經濟部西北繁殖場、甘肅省第壹農業實驗農場、蘭州小西湖苗圃合並重組,組建甘肅省農業改良所,下設農學、園藝、病蟲害、水土保持、森林、畜牧、推廣、農學、農化、墾殖等專業組。省建設廳廳長陳體成兼任廳長,楊築成任副廳長。

民國二十八年(1939),甘肅農改良所遷至蘭州雁灘農場。該部下設農學、林業、農業、畜牧獸醫、病蟲害、土肥六個組,接收輝縣、成縣、定西、臨洮、靖遠、武威六個縣苗圃和天水、平涼、岷縣三個農場,將經濟部西北繁殖場改為甘平寺繁殖場。省建設廳廳長李兼任廳長,程任副廳長。65438年2月,為了專壹,甘肅省政府任命李茂為代理廳長。

民國二十九年(1940),甘肅省農改良所配合行政院農產品推廣委員會辦理農業推廣事宜,並在榆中設立農業推廣所、農業推廣縣所及天水、涇川、臨洮三個農業推廣所。1年6月,在岷縣、平涼、張掖分別設立第壹、第二、第三區農業考點。

民國30年(1941年),甘肅農改良所下增設臯蘭農業試驗場和蘭州農業推廣所,並聘請浙江大學農學院壹批農技人員到甘肅工作,加強了試驗研究和技術推廣。

民國31 (1942)年,為配合(中國)抗日建設大業,甘肅省政府增加糧食生產,充實人員,增加經費,調整農改所機構。王國玉被任命為主任,王金明為副主任。研究所分為三個房間:總務室、會計室和技術室。技術室下設園藝、農學、林學、病蟲害、水土保持、推廣六個組。掛靠機構有張掖、平涼、岷縣農場,甘平寺種畜場,蘭州、臨洮、天水、輝縣、靖遠、涇川、榆中、平涼、張掖9個農技推廣中心,臯蘭、天水、輝縣、靖遠、涇川、張掖、高泰、臨澤、敦煌、成縣65438+。

民國32年(1943),為了集中力量進行農林牧業的各種試驗,甘肅農改良所將其下的雁灘農場改為農林總實驗農場,並在張家寺設立分場。為了在不同地區進行農林試驗,張掖、岷縣、平涼的農場分別改組為河西區、陶敏區、隴東區三個農林試驗田。新增隴南農林實驗場(位於天水),臯蘭、岷縣、武威、永登四個農技推廣中心,壹個獸醫防治大隊。甘平寺養殖場改為“甘肅省甘平寺養殖場”。臯蘭、定西、輝縣、靖遠、平涼、張掖、武威、臨洮8個中心托兒所改為縣托兒所,交由縣政府管理。雁灘苗圃劃歸甘肅省綠化協會。各縣植棉機構撤銷,業務由推廣處經辦。

民國34年(1945),為了加強推廣,成立了酒泉、清水、靜寧三個農業推廣所。王金明升任甘肅省農業改良研究所所長。民國35年(1946)秋,王金明辭職,總監由建設處處長張信義暫代,後由陳元昌代理。

36年(1947),張貴海任甘肅農改良所所長。民國37年(1948),袁壹天、劉宗祥任副主任,同時設立隴西、威遠、成賢、甘谷四個推廣處。1946年,甘肅省農改良所總人數由建所之初的16人增加到134人,其中技術人員95人。

建國前夕,甘肅省農業改良研究所成立,下設:技術室、推廣室、總務室、財務室、出納股、文書股、總務股;農學、園藝學、病蟲害防治、林學、水土保持等專業群和巖灘實驗區;下屬機構包括18縣農業技術推廣所和河西、隴東、陶敏、隴南四個農林實驗場,張家寺農場、巖灘農林實驗場。

二。中華人民共和國成立後的概況

1949中華人民共和國成立後,甘肅農業科技發展和科研機構演變大體經歷了四個階段:

1.穩定發展階段(1949 —1965)

8月31949,中國人民解放軍蘭州軍控委員會接管甘肅農改良所。同年10月25日,甘肅行署第壹次專員聯席會議決定恢復甘肅省農業改良研究所。2月1950後更名為甘肅省人民政府農林廳農業改良研究所。

1952在甘肅省農業改良研究所的基礎上,分別在蘭州市安寧區劉家寶成立了甘肅省農林廳農業實驗總場,下設管理單位、技術單位、推廣單位和甘谷、平涼兩個直屬實驗分場。在雁灘建立甘肅省農林廳普通園藝實驗場(1957遷至榆中),在武威、天水設立園藝實驗分院。截至1957年底,已建立省、地農業試驗點、站8個,分布在蘭州、定西、西豐、甘谷、武都、臨夏、甘南、張掖。此外,在安溪設立棉花試驗站(後改為中國農業科學院河西走廊棉花試驗站);輝縣建立蠶業實驗站;溫縣建立草坪藥物試驗場。截至1957年底,全省共有農業、園藝技術幹部147人,其中大學學歷67人,技術助理71人。

1958 10.5在甘肅省農林廳農業試驗總場和甘肅省農林廳園藝試驗總場的基礎上,在武威黃羊鎮成立甘肅省農業科學研究所,省人委任命馮祖樞為所長。同年2月25日65438+甘肅省農科院擴大為甘肅省農業科學院(地級),隸屬省人民政府領導,與甘肅農業大學建立黨委(1959,院校黨委分開),管理黃羊鎮水利、畜牧、農機三所中專學校(1963撤銷領導)農科院下設行政機構有:黨委辦公室(黨委辦公室)、學會辦公室、科技工作部(下設科學信息部)、總務部(下設財務部、基建部、合夥管理部、總務部)、人事部;業務機構設有糧食作物、經濟作物、棉花、園藝、土肥、植保、林業、畜牧獸醫(代管)、農業機械(代管)等9個專業研究所,水利、畜牧、農業經濟與新技術、綜合實驗室、蘭州、黃羊實驗農場、榆中園藝實驗場4個研究室(組)。農科院的專業研究所還在全省有代表性的地區建立了專業或綜合的農村基地,成為農業科研、示範、推廣的前哨和先進農業科技的輻射源。

1960-1962在國家經濟困難時期,在全省大規模精簡下放幹部中,全院職工由1961962的8月份的548人減少到4月份的138人。農業科研受到很大影響。1962年5月,經濟作物研究所並入糧食作物研究所,變更為作物研究所。同年9月,召開中共八屆十中全會,決定加強農業科研,停止幹部下放。大部分下放到基層的科技人員陸續回到原工作單位,情況有所好轉。1963年3月,鑒於黃羊鎮氣候、水電設備、社會條件對農業科研發展的限制,經甘肅省委批準,甘肅省農科院由武威黃羊鎮遷至蘭州市安寧區劉家寶。研究所和作物研究所臨時借用蘭州師範學院兩棟宿舍樓辦公,園藝植保所在的邱家灣玻璃廠舊址留作辦公。1964經農業部批準,由中國農業科學院和甘肅省農業科學院(1966文革後撤銷)共建“甘谷小麥銹病實驗站”。1965年9月,醫院搬遷至邱家灣玻璃廠舊址,與園藝、植保兩個研究所合作,並在此基礎上建設了新的院址。

從1957到1965,在原有的區域試驗田(站)的基礎上,還擴大了全省的區域級農業科學研究所。擴建時間為:慶陽農學院、武都農學院和蘭州農學院、臨夏回族自治州農業綜合研究所和張掖農學院、平涼農學院和定西農學院、天水農學院和酒泉農學院。從1963到“文革”前的1966,地、州、市農科所的行政和人事由當地農(林)牧業局領導,科研業務和經費由省農科院領導(從“文革”開始到1985,省農科院與地區所的業務領導關系中斷)。到目前為止,全省農業科研工作已形成體系,農業科研機構已具相當規模,農業科技實力不斷壯大,為我省農業科學的快速發展創造了良好的條件。

期間甘肅省農科院領導如下:1959年6月,省委書記、副省長塗兼任院黨組書記、院長,王世傑任副書記、副院長,主持工作;1960劉為民任副書記,楊誌賢任副總裁;1965龔福興任書記,白艷波、吳誌國任副院長。

2.文化大革命(1966 —1976)

從65438年到0966年,“文革”開始後,農科院大部分科技人員集中在校園裏參加“文革”,科研工作基本處於停頓狀態。1967年2月5日,農科院職工群眾奪取了院、所的領導權,院、所職工群眾推選代表組成“甘肅省農科院臨時生產管理委員會”,領導全院科研生產工作。1968 4月11日,甘肅省革委會批準將“甘肅省農業科學院”更名為“甘肅省農業科學院”,成立甘肅省農業科學院革命委員會,由原農科院副院長白延波任革委會主任,各專業研究所、試驗點分別成立革命領導小組。同年6月65438+10月31,根據省革委會指示,甘肅省農科院遷回武威黃羊鎮,成立五七幹校,開展“打、批、改”。1969年2月4日,甘肅省革命委員會決定撤銷甘肅省農業科學院。

1969 10在原甘肅省農科院的基礎上,成立了甘肅省農牧局下屬的甘肅省農業科技工作隊(縣級)革命委員會籌備組,各專業科研院所紛紛解體,大批科技人員被下放到“幹校”或被迫辭職回國,科技實力嚴重削弱。1970年初,農業科技工作隊委員籌備組根據農村基本點布局,成立河西、中部、隴東、隴南四個黨支部,分片管理各自區域的農村基本點。同年9月2日,省革委會決定將張掖9公裏長的“五七幹校”(即園藝場)(土地2100畝,果樹20000多株,職工72人)的壹部分劃入甘肅省農業科技工作隊。1971 1 10月,甘肅省農業科技工作隊革命委員會正式成立,以解放軍“三支兩軍”代表劉洪生為書記,段亞軍為主任。下設:政治工作組、辦公室組、業務組、甘谷、黃陽兩個農藥試驗組、林業規劃組、張掖、黃陽、蘭州三個試驗點。農業科技人員主要下鄉幫助公社隊搞生產,“學大寨”。9月,1972,榆中園藝場劃歸省科技隊領導。5438年6月+同年2月,甘肅省農科院在甘肅省農業科技工作隊的基礎上恢復為縣級,隸屬省農業局領導。1973 7月3日,根據甘肅省農業局的指示,甘肅省農科院委員會決定恢復糧食作物、土壤肥料、植物保護、園藝四個專業研究所,民勤治沙站也劃歸甘肅省農科院領導。1975成立經濟作物和林業兩個研究所,張掖九公裏園藝場全部劃歸省農科院。65438年6月至0975年6月,甘肅省農業科學院由縣級改為地級,隸屬省農業廳領導。丁惠民任黨委副書記、革委會第壹副主任。1976 65438+10月,醫院行政組織改為政治部、辦公室、業務部、後勤部。

在這期間,甘肅省農業科學院走過了壹條曲折的道路。機構經歷了壹個撤銷、合並、恢復的過程,隊伍經歷了壹個解散、下放、收回的過程,實驗研究工作長期處於停滯狀態,嚴重影響了農業科研工作。

3.整改階段(1977 —1985)

從65438年到0978年,甘肅省科學大會和全國科學大會相繼召開,標誌著科學的春天開始回歸祖國,黨的十壹屆三中全會為社會主義建設的發展指明了方向。在“經濟建設必須依靠科學技術,科學技術必須面向經濟建設”的方針指導下,甘肅省農業科技工作正在蓬勃發展。

1978年8月,甘肅省農科院在《甘肅農業科技》編輯組和資料室的基礎上,成立了科技情報研究所。同時,林業科學研究所和民勤治沙站劃歸省林業廳領導。同年5438年6月+10月,園藝所分為果樹研究所和蔬菜研究所。1979 65438+10月,經甘肅省委批準,撤銷省農科院革命委員會,實行黨委領導下的院長職責分工。任命為黨委書記,任命張為院長。同年4月,水產所擴建為水產所。

1982年,經甘肅省人民政府批準,農科院會址由武威黃羊鎮遷回蘭州市安寧區劉家寶。黨務和幹部歸省委農村工作部管理,業務和財務歸省農業廳領導。那壹年,為了解決我國中部幹旱地區的農業生產問題,省農科院在定西唐家堡建立了旱作農業綜合治理實驗區,開展了跨省多學科協作研究。1983根據領導班子“四化”(革命化、年輕化、知識化、專業化)要求,甘肅省委調整省農科院領導班子,高肇星任書記,曹二昌任院長。新院領導班子成立後,對農科院科研體系建設和科研任務提出了新的思路:將中部定西旱區、河西灌溉農業區、隴東幹旱高原區(簡稱“兩西壹東”)確定為農科院科研戰略重點區域,分別建立綜合試驗站(區),開展農業綜合研究。

1983省委省政府領導到省農科院現場工作,決定撥款450萬元給農科院在蘭州集中建設。經過兩年的努力,到1985,甘肅省農科院蘭州以外的專業所全部搬遷到蘭州,基本完成了集中建設任務。醫院的行政組織有辦公室、科學管理辦公室、政治辦公室、人事辦公室、財務計劃辦公室、總務辦公室和紀律檢查委員會。研究所下設糧食作物、經濟作物、土壤肥料、植物保護、果樹、蔬菜、信息七個研究所;張掖、黃陽、蘭州、榆中等四個考點和壹個中心考場。同時,根據區域農業發展要求,全省不同生態類型有專業或綜合固定農村基點13個,每年短期或季節性試驗基點30個左右,初步形成布局合理、學科齊全的農業科技體系網絡。

在此期間,甘肅省農科院科技隊伍建設發展迅速。1983年農科院人員編制核定為1420人(其中機關事業單位70人,科研院所520人,試驗點830人)。到1985,從業人員1306人,其中科技人員445人,占總人數的34.08%;行政人員105人,占8.04%;工人756人,占57.88%。科技人員中,高級人員8人,中級人員116人,初級人員321人。

4.改革創新階段(1986-2008)

這壹時期是甘肅省農業科學院全面貫徹黨的科技政策,解放思想,轉變觀念,深化科技體制改革,創新科研成果,增強自我發展能力,促進甘肅農業和農村經濟快速發展的階段。

65438至0985年,中央下發了《關於科技體制改革的決定》。從改革撥款制度、加快科技成果轉化、大力開拓技術市場、進入經濟建設主戰場等方面,提出了全面深化科技體制改革的建議。此後,國家和省委、省政府相繼出臺了科技體制改革的具體實施意見和措施。為適應科技體制改革的形式,從1986開始,省政府每年安排專項資金,支持建立省、地市級農業科研業務指導和聯系平臺。實現了全省農業科研的統壹規劃和協同研究,最大限度地利用和發揮了農業科技資源,促進了我省農業科技事業和農村經濟的快速發展。1987年2月,中共甘肅省委決定,張行同誌任甘肅省農業科學院黨組書記,甘肅省人民政府任命王季青同誌為甘肅省農業科學院院長。同時,甘肅省科委提出了貫徹落實國務院頒布的《關於進壹步推進科技體制改革的若幹規定》的意見。1988年6月,中共甘肅省委、省政府作出《關於加快深化科技體制改革的決定》,提出了進壹步改革科技管理體制,全面推行各類科技承包和業務承包,拓寬技術市場渠道,加快科技向生產轉移,加快企業技術進步等具體規定。

在科技體制改革浪潮的推動下,甘肅省農科院各專業研究所開始陸續組織人員成立技術開發服務部,經營各種農作物和瓜菜的優良品種,並繼續參與各類科技承包,開始嘗試有償科技咨詢和服務。1989年6月,甘肅省農科院決定增設“農業科技開發中心”(1992年4月後更名為科技開發辦公室),負責組織、管理和協調全院科技開發工作。1990年5月,中共甘肅省委決定,公劉同誌任甘肅省農業科學院黨組書記。隨後,研究所及各專業研究所相繼成立:甘肅省農業科技開發公司、甘肅省農科院蔬菜所科技服務部、水果所園藝技術服務部、蘭州四方軟罐頭開發公司、植保所新農藥試驗開發中心、糧食所科技開發實業公司、宏圖科技開發公司、宏達科技開發服務部、經濟所科技服務部、海南龍興科技開發實業公司等。1995年5月,中央、國務院作出了加快科技進步的決定,召開了全國科技大會,提出了“科教興國”的戰略。同年,11年初,經民主選舉,馮同誌當選為甘肅省農業科學院院長。1999年6月,甘肅省委、甘肅省人民政府出臺《關於科技與經濟結合促進高新技術產業發展的決定》,提出調整科研機構,轉換機制,農業科技機構成為農業研發中心,開展區域性重大農業科技攻關和新技術研究。在國家和省有關文件的指導和要求下,經過幾年的發展,到2000年,省農科院科技開發實體已達12個,分流科技開發人員約90人。同時,在整個改革的科技創新過程中,所有的科研院所都有進入市場經濟的窗口,都有自己的主打產品。

為適應甘肅省農業和農村經濟發展及農業科技創新體系建設的需要,甘肅省農業科學院於2006年4月30日5438+0決定成立“甘肅省農業科學院生物技術中心”和“農產品貯藏與加工研究中心”。那壹年,《甘肅省農業科學院深化科技體制改革規劃》編制完成,並分步實施。為做大做強科技產業,優化整合重組全院各類種子開發機構,甘肅省農科院於2002年7月1日成立“甘肅天妃種業有限公司”,並舉行揭牌儀式。標誌著農科院科技成果轉化和科技產業發展進入新階段,初步形成了集科研、生產、經營為壹體,集檢驗、加工、銷售為壹體的科技產業發展格局。

65438+2003年2月30日,《甘肅省人民政府關於轉發省科技廳關於進壹步深化省屬開發類科研機構管理體制改革意見的通知》和《關於實施省屬社會公益類科研機構管理體制分類改革的意見》下發,提出了進壹步深化省屬科研機構管理機制改革的目標任務,規定了組織領導和實施的原則方法。2004年9月,中共甘肅省委決定,宋尚友同誌任甘肅省農業科學院黨組書記。2006年2月,中共甘肅省委決定,錢同誌任甘肅省農業科學院黨組書記。2006年3月,甘肅省人民政府任命宋尚友同誌為甘肅省農業科學院院長。2006年8月8日,農科院黨政聯席會議決定成立甘肅省農科院馬鈴薯研究所。

經過近20年的探索、實踐、觀察,深入調查研究,反復修改,多次向省委、省政府領導和有關廳局領導匯報和溝通,2006年9月,省政府批準印發了甘肅省農業科學院改革方案,確定農業科學院承擔區域農業科技創新,加快科技成果轉化,服務“三農”。建立以聘用合同制為核心的聘用制度、以目標責任和績效效益為主要內容的考核制度、以項目為核算單位的新型運行管理機制和符合科研單位特點的分配激勵制度。實行省級財政預算,業務歸口省科技廳管理,實行院(所)長負責制。

2006年6月4日,甘肅省機構編制委員會下發《關於核定甘肅省農業科學院及下屬科研院所職能機構編制和領導職數的通知》,核定甘肅省農業科學院為省政府直屬事業單位,部門建制800人,職能處室7個,後勤服務中心1個,專業12個。具體機構設置:辦公室、黨委辦公室、人事辦公室、科研管理辦公室、金融資產管理辦公室、產業發展管理辦公室、離退休職工管理辦公室、後勤服務中心,采用縣級組織架構。研究院下設的專業研究所有:作物研究所、馬鈴薯研究所、旱地農業研究所、生物技術研究所、土壤肥料與節水農業研究所、蔬菜研究所、果樹花卉研究所、植物保護研究所、農產品貯藏與加工研究所、動物品種改良研究所、啤酒原料研究所、科技信息中心,均為事業性質,設立在縣級。三個試驗站分別是:甘肅省農科院張掖節水農業試驗站、榆中高寒農業試驗站、黃羊小麥作物育種試驗站,均為專業,科級建制。三個實驗點分別是:甘肅省農科院張掖實驗點、榆中園藝實驗點、羚羊實驗點,均整體轉制為科技企業。同時撤銷甘肅省農業科學院糧食作物研究所、經濟作物研究所、農業測試中心和蘭州試驗場。

2007年,根據省政府批準的《甘肅省農業科學院改革方案》和省編委批準的《甘肅省農業科學院及其直屬院職能機構設置》,理順了財政撥款渠道,優化了內部管理機構,完善了專業學科,解決了企業職工供養問題,進行了人員招聘,建立了新的運行機制。至此,甘肅省農業科學院機構改革任務基本完成。《改革方案》的實施,標誌著農科院科技體制改革取得歷史性突破,內部機構和學科更加合理,不僅為提高農科院科技創新能力、加快農業科技創新體系建設奠定了堅實基礎,也為新時期新階段全省社會主義新農村建設和現代農業發展提供了科技支撐和保障。

2008年6月5438+10月65438+8月,甘肅省農科院徐守盛省長、陸武成副省長及相關部門領導親臨現場辦公,決定投資建設甘肅省農科院創新樓,使甘肅省農科院實現了從求生存到求發展的重大轉變。