走訪貧困戶調查報告(壹)
現將縣政府辦在蒿坪鎮黃金村開展的精準扶貧工作做簡要匯報。請批評指正。壹、基本信息
黃金村位於蒿坪鎮西北部。擁有10個村民小組,216戶783人,其中貧困戶128戶430人,低保戶15戶,五保戶20戶,常年外出務工353人。全村面積1.650畝耕地,5700多畝林地,763.5畝退耕還林。村村通公路17.8公裏,其中硬化路9.8公裏,普通土路8公裏。該村約壹半的農民不同程度地存在飲水困難。
村裏磚房33間,城鎮46間,土墻房118間。(在即將進行的鎮村機構改革中,原黃金村、龍泉村將合並為黃金村。合並後將有456戶1763人,其中181戶610人,低保戶26戶,五保戶22戶。該村耕地面積3620畝。該地區有三個小型安置點。)
二、扶貧工作的開展
20**年以來,經過聯村領導多次實地調研,駐村工作隊成員深入群眾走訪座談,結合本村實際,確定了抓搬遷、建果園、促工人、搞三講等扶貧工作思路,制定了《黃金村精準扶貧三年規劃》和年度工作計劃,力爭用三年時間真抓實幹, 使村容村貌得到極大改善,村民走上致富路,建立富裕家庭。
(壹)抓搬遷,改善居住條件,搬窮窩。
由於前期精準扶貧工作沒有具體項目和資金扶持政策,該縣為71貧困村開了壹個口子,建設村級移民集中安置點,享受陜南移民搬遷補助。我們相信這壹政策能夠真正惠及民眾和個人。所以村裏的扶貧工作先確定了要動。
經過實地考察,確定黃金村交通便利的仙嶽廟擬搬遷安置移民。計劃建設58戶,其中:拆遷42戶,設計兩棟連體二層樓房,每棟131平方米,三室兩廳兩衛,1廚房,造價不超過1000元每平方米;貧困戶交鑰匙工程16戶,建築面積50平方米,房間1間,廳堂1間,廚房1間,廁所1間。2065438+2004年9月初安置點開工建設後,進展順利,預計6月底前完工。目前已有36戶通過召開村民會議、宣傳幹部走訪等方式繳納首付款1.33萬元(每戶至少3萬元)。
(B)建造果園、增加窮人收入的特殊產業。
抓搬遷解決了住房問題,如何讓群眾利用現有土地增加收入,成為擺在村裏扶貧工作隊面前的又壹大難題。黃金村土地條件差,都是發展傳統農業,沒有特色農業產業。因此,結合黃金村實際,縣政府領導親自調研,親自考察,反復論證,最終決定從四川蒼溪縣引進紅陽獼猴桃品種,發展獼猴桃產業。
由於投資大(前期每畝654.38+00000元以上)、見效慢(三年試開花結果,五年才是致富期)、技術要求高,我們從國外引進了壹個老板試點150畝,村裏的扶貧工作隊協調流轉土地,幫忙聯系蒼溪獼猴桃協會孟會長現場進行技術指導。目前已完成苗木栽植150畝,成活率90%以上。我們希望通過五年的努力,達到每畝2萬元以上的產值。如果產業成功,將鼓勵村民以家庭為單位發展,努力使獼猴桃產業成為促進村民增收致富的重要產業。同時,因地制宜發展魔芋、畜牧、茶葉等產業,促進村民增收致富。
(三)提升工人,促進向貧困人口輸出勞務。
黃金村的年輕勞動力大多學歷低,沒有技術專長。男人大多去地下挖煤,風險很高,女人大多洗衣做飯當保姆,收入很低。都處在壹個既想發財又無路可走的尷尬境地。經過縣政府領導的初步考察,資陽創業成功人士鄭遠元發現,元元足療行業市場前景很好,門檻低,無學歷,男女不限,收入高,月薪有保障3000元以上,風險低,工作環境好,無危險。這個項目正好適合黃金村那些想發財卻找不到門路的人。針對這壹現實,我辦在黃金村召開村民會議,專門邀請高橋鐵佛村村支書、國外足浴足療業成功的老板到黃金村發表意見,傳經送寶,發動幹部進村入戶,動員群眾解放思想,轉變觀念,積極投資元元足療業。經過宣傳動員,村民的觀念基本改變了。目前已有37人報名培訓,16人前往武漢等地就業。壹組劉改燕因為工作表現突出,被任命為店長,底薪每月5000元。劉改彥的丈夫開始改變主意。看到妻子從事足療行業,既增加了收入,又體現了個人價值,得到了社會的認可。今年年初,他也報名參加了培訓,和妻子壹起外出做足療。
(四)搞“三講”,激發正能量,根除貧困。
民俗的好壞,直接關系到壹個地方的發展,形象,機遇。因此,聯合村幹部始終把整治不良民風、建立新的民風作為壹件大事來抓。
引導和教育群眾樹立講良心、講誠信、講孝道、與人為善、和睦相處的新民風,組織正直、正直、受人尊敬的村民設立民間糾察隊,嚴厲打擊賭博、要錢無德、只顧自己不顧他人、欺行霸市等不良民風。同時,村上召開群眾大會,通報村上的好人好事和不良作風的典型案例,引導群眾監督群眾,促進民風好轉。年底召開村民大會,設立敬老榮譽獎、助人為樂獎、鄰裏和諧獎、勤儉節約獎四個獎項,公開表彰16名獲獎者。
第三,保障措施
首先是真正的幹部聯盟。充分發揮縣政府辦在駐村扶貧中的主導作用,成立扶貧領導小組,政府辦每年抽調正科級領導1人、副科級領導1人、幹部1人駐村工作220天以上,鎮堡村幹部每周駐村工作3天以上,村兩委成員每周工作5天以上。建立精準扶貧考核機制,整合部門、鎮村優勢資源,形成扶貧開發合力,努力實現增收脫貧目標
第二是村民的辛苦。通過宣傳鼓動,凝聚人心,凝聚力量,與村民逐戶簽訂脫貧致富決心書,充分發揮自身的主體作用,自力更生,艱苦奮鬥,克服困難,努力實現增收脫貧的目標。
三是落實責任。建立扶貧到戶、精準到人的工作機制。每個科級領導幹部關聯壹個組,每個普通幹部關聯5戶。要求每月到戶不少於1次,幫助該戶明確發展思路,解決實際問題。實行定期匯報保聯工作制度,保聯幹部每月在辦公全體會議上匯報保聯工作。
四是嚴格考核。建立精準扶貧工作考核機制,制定駐村工作隊扶貧工作考核辦法,將黃金村貧困戶年度穩定扶貧任務作為考核依據,將脫貧增收效果作為目標責任考核的重要內容,考核結果與年度工作考核掛鉤。
四。存在的困難和問題
壹是勞動力大量流失。隨著工業化、城鎮化進程加快,農村空心化、老齡化趨勢加劇,大量青壯年勞動力出走,增加了貧困認定、整村推進和產業扶貧的難度。
二是產業扶貧投入不足。目前,村上沒有優勢新興產業,而傳統種養業勞動力需求大、風險高、經濟效益低、缺乏明確的獎勵補償政策、規模小、管理粗放,難以形成規模化、現代化的產業發展格局,導致種養業在農民工作隊制定的發展規劃中落實相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財政資金有限,無法滿足貧困村的扶持需求。雖然縣裏整合了很多項目和資金,但還是沒有足夠的資金投入到貧困村參與基礎設施和產業發展。比如黃金村水利建設嚴重滯後,村裏只有兩條溝壑。由於徑流量小,缺口大,引水工程建設難度大,配套設施不完善,抵禦自然災害能力弱;交通網絡結構不完善,通村公路等級低,質量差,晴空阻雨現象突出。但是沒有足夠的錢來保證。
四是殘疾和慢性病占比大。黃金村有20戶五保戶,1戶將納入五保,64名殘疾、智障人員喪失勞動能力。對於這些人,只能通過低保、五保、助殘、社會救助等政府政策幫助他們維持基本生活。另壹方面,該村有46戶貧困戶長期患有慢性病或重大疾病。不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫療費用還導致部分農民負債累累,甚至返貧。
動詞 (verb的縮寫)意見和建議
壹是要把加強村級班子建設作為精準扶貧的關鍵。村兩委是農村人的主心骨,是帶領他們致富奔小康的領頭雁。他們執行和推動發展的能力以及自身的工作作風直接影響著當地的村風民風,直接影響著該村的經濟發展。如果村級班子的每壹個成員都能在工作作風、勇氣和能力上過上艱苦的生活,脫貧致富的目標就會早日實現。
第二,要把政策和資金支持作為精準扶貧的保障。上級部門要出臺更多推進精準扶貧的優惠政策,用政策調動產業扶貧和社會扶貧的積極性,鼓勵和支持農民發展產業、生產經營。同時,要積極協調財政、金融、扶貧等部門對扶貧融資給予大力支持,在政策允許的情況下,提供更多低息或無息貸款和專項資金。
三是以項目為支撐,加快精準扶貧工作。項目扶貧和項目拉動是精準扶貧不可或缺的重要內容。要加大對貧困村項目的工作力度,讓他們通過項目實施和拉動,增加收入,達到脫貧致富的目的。
尊敬的吳校長,在座的各位領導和縣政府辦公室,得益於市縣領導的支持和指導,他們親自梳理思路,確定目標,制定措施。在此基礎上,辦公室才認真落實,紮實推進。但是,目前的推進水平與上級的要求和群眾的期望還有很大差距。下壹步,我們將加倍努力,真抓實幹,全力以赴做好駐村扶貧工作。
走訪貧困戶調查報告之二
今天上午獲悉,2月22日上午,會澤縣召開2016駐村扶貧幫扶動員大會。明天是元宵節,中國的傳統節日。我和兒子約好中午去爬蓼闊山,晚上去珠江源頭廣場放孔明燈籠,吃餃子。請假滿足兒子的願望或者收拾行李去會澤該怎麽辦?考慮到我在村裏的扶貧點剛從大井鎮馬鞍村調整到汽車鎮中寨村,我又要和兒子站起來,提前踏上會澤的公路。從曲靖到會澤有200多公裏,明天早上開會來不及了。2月21日下午,市委辦公室派出的3名幫助會澤縣中寨村的工作人員於14出發,開車到會澤市區時還不到17。等公路開了新隧道後,距離大大縮短,時間也省了。
趁著時間還早,我們三個隊員商量了壹下,決定直奔汽車鎮中寨村幫扶點。路上堵車了。下午18,我們來到了破舊的中寨村委會二層辦公樓,看到施工隊正在打樁劃線,準備在村委會壹側的山腳下建壹個200多平方米的便民服務綜合樓。10多米高的石砌擋土墻旁預留了壹塊小小的廣場,廣場上堆滿了砂石等建築材料。村黨總支書記季家條說,村“三委”班子堅持“先治坡,後治窩”,先修涉及村民切身利益的水電路,再考慮改善村委會辦公條件。目前,中寨村總黨支部有11個黨支部,黨員117人。每次開壹般黨員大會都要去別處借場地,開村民代表大會也是如此。經村民代表會議討論決定,年底前將建成綜合便民服務樓,方便群眾辦事。今年,村民活動場所的改善得到了“8.03”地震後車易鎮災後恢復重建項目的支持,大大減輕了籌資壓力。
車易鎮有“會澤江南”的美譽,物產豐富,交通發達。昭通附近的中寨村位於車易鎮北部,距車易鎮政府所在地8公裏,東臨馬路鄉,南接中和村,西接易貝村,北接小河村。村委會轄11個自然村,25個村民小組,有1927戶7007人,其中貧困戶639戶1888人,貧困人口占總人口的27%。主要種植玉米、水稻、土豆等傳統作物。
面對貧困基數大、貧困程度深、產業結構單壹等嚴峻的現實問題,壹批村委會克服“等靠要”的思想,積極尋求脫貧致富的新路子。在與村幹部的交談中,我發現村委會宣傳員吳啟成酷愛“農產品電商”。他根據消費者的需求定制農產品的品種和規格,通過微信、淘寶店等新型銷售形式,實現了核桃、南瓜子、大豆、松子、蠶豆等農產品的網上銷售。2015年與洽洽食品有限公司合作,年銷售額120多噸,收入480多萬元。核桃、南瓜子、蠶豆等30余噸產品出口迪拜等國家和地區,產值27萬美元。這拓寬了農產品的銷售渠道。
此外,中寨村依托良好的資源優勢,做大做強釀酒產業。在繼承和發揚傳統工藝的基礎上,采用現代生物工程技術,自主研發“二次蒸餾”、“酒加蜂蜜二次烘焙”等釀造工藝,努力打造“小鍋雜糧酒”、“銅鍋二次蒸餾酒”等品牌。目前有大小酒廠43家,年產量2000噸,產值2000多萬元。這也是帶動農民脫貧致富的好辦法。
走訪貧困戶調查報告之三
根據CPPCC的工作安排,資陽市CPPCC由科委牽頭,對我縣精準扶貧工作開展情況進行了專題調研。現將調查情況報告如下:1 .我縣精準扶貧的發展。
我縣屬於秦巴連片扶貧開發區,是592個國家級貧困縣之壹。全縣貧困村158個,占全縣總村數的75.3%;貧困人口114500人,占全縣總人口的32.7%。新壹輪扶貧工作啟動以來,我們認真貫徹落實我國省市精準扶貧工作的部署和安排。圍繞“精準扶貧、精準脫貧”的工作要求,狠抓精準對接、精準施策、精準幫扶,全力以赴通過機制創新破解脫貧難題。全縣精準扶貧工作取得壹定成效。
(壹)明確目標任務,強化組織保障。成立了扶貧開發領導小組,由縣委書記任第壹組長,縣長任組長,縣委、縣政府分別聯系分管領導任副組長,制定了《關於紮實推進農村扶貧開發工作的實施意見》,明確從2014年起,完成每年15000以上貧困人口脫貧的目標任務。先後出臺了《紫陽縣推進精準扶貧實施方案》、《紫陽縣扶貧開發考核辦法》、《紫陽縣選派幹部到扶貧村實施方案》、《紫陽縣創新社會參與機制推進扶貧開發實施方案》、《紫陽縣鄉鎮、部門扶貧開發年度考核實施細則》等壹系列制度措施,指導和規範新時期全縣精準扶貧工作。
(二)深入調查,逐壹建檔立卡。按照我國建立精準扶貧機制的有關要求,按照以縣為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理的原則,按照選準對象、找準原因、定準類別的要求,逐戶調查貧困情況,全面掌握貧困村、貧困戶的基本情況,建立檔案,為實現精準扶貧奠定基礎。該縣成立了以分管副縣長為組長,扶貧等相關部門為成員的扶貧領導小組,並成立了扶貧信息監控中心。在貧困戶認定過程中,我縣探索實施了“戶申請、組評定、村審核、鎮審核、縣審批”和“實地核查、進村到戶、嚴格程序、群眾評議、公平公正、三榜公示”的工作方法,受到了國務院扶貧辦和省市有關部門的高度評價。目前,我縣已完成158貧困村、114500貧困對象的認定和信息錄入,為精準監測、精準決策、精準扶貧奠定了基礎。
(3)抓精準對接,強化項目支撐。縣委、縣政府高度重視精準扶貧項目整合,將涉農項目資金捆綁,集中用於精準扶貧。我縣按照“自下而上、自上而下”的原則和“鄉鎮申報、部門審核、縣區研究”的要求,由縣扶貧局牽頭,對各鎮貧困村急需實施的項目進行匯總整理,反饋給相關部門進行現場核查,初步確定當年擬實施的項目和投資額度。經縣政府審批後,由縣發改局、扶貧局及相關部門下達項目計劃,有效提高了項目資金使用的準確性。截至目前,縣* * *整合縣發改、國土、住建、交通、教育、農林、水利、扶貧、電力、通信等部門資金6543.8+79億元,確保精準扶貧取得實效。
(4)鞏固綜合措施,實施重點突破。壹是完善規劃體系。為確保1.5萬人以上的貧困戶每年脫貧,按照“五結合、四到位”的要求(堅持扶貧開發與城鄉壹體化相結合、區域發展與精準扶貧相結合、整村推進與村到戶相結合、產業扶貧、移民安置與教育扶貧、扶貧開發與社會保障相結合;堅持增收項目到村到戶、扶貧資金到村到戶、幫扶措施到村到戶、幫扶責任到幹部),以解決貧困村、貧困戶瓶頸問題為突破口,結合美麗鄉村建設規劃、城市壹體化發展規劃、產業發展規劃,建立系統完善的縣、鎮、村扶貧規劃體系,確保扶貧規劃與其他專項發展規劃的協調統壹。同時,以戶為基礎,以項目為支撐,以移民安置為核心,以產業發展和增加就業為重點,逐壹制定符合村到戶實際的貧困戶幫扶計劃和措施,切實做到壹村壹策壹戶。二是加快貧困戶搬遷。縣政府下發《關於做好解決危房貧困戶搬遷工作的通知》,明確在三年扶貧期內,必須全面完成71貧困村貧困戶搬遷任務。為切實解決貧困戶搬遷資金難問題,縣扶貧開發領導小組辦公室積極配合縣農商銀行開展危房貧困戶搬遷貸款工作,建立財政扶貧產業貸款風險基金,擴大財政扶持產業信貸規模,確保2016年底危房貧困戶全部搬入新居。三是促進產業發展。突出富硒特色產業發展,重點發展茶葉、芋頭、藥用果蔬(茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜)和豬、牛、羊、雞、魚(黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚)五大特色養殖業,將特色產業與旅遊扶貧、電子商務相結合,延伸特色產業鏈,積極發展農村小型加工業,大力發展旅遊業和富硒魚。四是加強勞務輸出。采取“訂單式、定向式”方式,紮實開展足療足浴、電子商務、民歌茶藝、特色烹飪、建築服務五大培訓項目。
(五)駐村幹部幫助和充實扶貧力量。我縣結合聯系服務群眾“五個壹”工作法,按照省市縣駐村工作隊不重疊的原則,實行領導駐村、部門駐隊、幹部駐村的工作機制,實施貧困村駐村工作隊71;目前,71個駐村工作隊的410名幹部已全部進駐貧困村履行幫扶職責,實行定點幫扶、定點幫扶、定時幫扶、定點幫扶,做到了“壹人駐村、單位全員幫扶”,確保每個貧困村有壹個幫扶單位、每個貧困戶有壹個幫扶責任人。
二、精準扶貧實施中存在的問題
當前,開展精準扶貧工作還存在四個方面的困難和問題:
(壹)認識不到位,合力沒有形成。壹些部門和幹部下意識地認為,扶到戶很難取得“成效”。導致壹些幫扶單位和幹部沒有把心思放在扶貧工作上,開展了近壹年的精準扶貧工作。幫助誰以及如何幫助他們還沒有完全弄明白。壹些鎮政府沒有把精準扶貧工作列入本鎮工作的重要議事日程。他們認為工作隊負責精準扶貧工作,工作隊自然要負責。政府只要催進度,問問題。首先要追究專案組的責任。村幹部只熱衷於爭取和實施大型基礎設施建設項目,對到戶工業項目熱情不高。他們覺得執行難、落實難,不願意投入精力去落實。扶貧工作隊認為,工作隊到鎮上協助當地政府和村委會的扶貧工作,希望得到鎮村兩級的大力支持和配合,對目前的情況感到沒有動力和信心,感到無奈和無助。共同努力的氛圍沒有形成。
(2)貧困戶扶貧主觀意識差,發展意識弱。第壹,大多數貧困人口文化素質低,思想保守,思維觀念還處於自給自足的自然經濟時期。他們沒有發展的動力,安於現狀。國家多項惠農政策的實施和兌現,社會各界的捐贈,使壹些貧困戶產生了嚴重的依賴思想。在入戶走訪的過程中,我們發現少數貧困戶,在被問及打算發展什麽產業,如何發展,如何將貧困人口連根拔起時,不假思索地說:“我沒錢,沒勞動力,沒技術,什麽都不會。既然妳是來扶貧的,請妳給我安排個低保。”二是就業觀念嚴重落後。相當壹部分貧困戶處於不願意掙小錢,也掙不了大錢的狀態。以縣城的修腳師培訓為例。有些貧困戶的孩子不參加,認為這個工作不光彩,名聲不好,不願意幹。其選擇工作的標準與其自身素質和能力極不相符。
(3)資金投入滯後,難以落實到戶產業。壹是投入精準扶貧的資金總量少。從2014精準扶貧項目實施情況來看,貧困村部分基礎設施項目已經實施,而到戶扶持項目除了移民享受陜南避災搬遷項目扶持外,對貧困戶的產業扶持很少。二是扶貧到戶支持政策有待完善。目前扶持產業發展的政策和對產業規模的要求與貧困戶的能力和生產水平不匹配。部分扶貧資源投向了實施效果相對明顯的“大戶”,但“大戶”與貧困戶的利益聯結機制不健全,導致部分扶貧項目ZUI未能落實到貧困戶。比如現行的產業獎勵扶持政策,要求養羊50只以上,養雞1,000只以上,種植魔芋20畝以上。這壹標準無疑將貧困戶排除在扶持行列之外,難以獲得產業發展支持。三是精準扶貧項目實施嚴重滯後。截至5月中旬,貧困村項目計劃、建設規模、扶持標準尚未下達到鄉鎮,計劃下達時間過半,將影響年度目標的實現。
(四)社會參與程度不高,氛圍不濃。壹是壹些集體和私營企業、個體企業主社會責任感不強,沒有積極參與社會扶貧的意識,特別是對扶持貧困戶發展經濟、建設新型產業不感興趣。他們認為做這個公益活動時間長,見效慢,短時間內難以顯現。二是對社會扶貧的認識模糊,認為辦公益是社會扶貧的全部內容,忽視了扶持農民發展、增加造血功能的重要內容。支持公益事業發展確實是扶貧工作的重要內容,但公益事業可以通過申請國家基建項目來解決,而支持貧困戶產業發展的資金短缺是扶貧工作的短板。這個短板並沒有引起全社會的重視和全力支持。
第三,壹些建議
(壹)深化認識,增強* * *知識,形成合力。壹是開展縣、鎮、村幹部精準扶貧工作專題培訓。首先,培訓壹開始就要明確,重點解決不理解精準扶貧內容和要求的問題。二是通過培訓增強* * *知識。精準扶貧是壹個系統工程,不可能壹個工作隊就能解決問題。需要全縣各級各部門全力配合,精準扶貧的目標任務才能實現。要從根本上消除吹不同號、唱不同調的問題。二是建立科學的考核激勵機制。考核機制是推動工作的“方向標”。建議制定更具操作性和具體的考核辦法,實行考核積分制,增加扶貧分值。考核既是對扶貧工作隊工作的考核,也是對各鎮的年度綜合考核。三是理順精準扶貧工作的組織、指導和管理體制。該鎮成立了精準扶貧辦公室,由鎮主要領導為第壹責任人,分管領導為具體責任人,全面負責組織領導全鎮精準扶貧工作,並對其進行協調督促、檢查落實,避免出現縣隊與鎮工作脫節的問題。縣精準扶貧工作領導小組對各鎮、隊工作的指導意見和要求,直接發送到各鎮精準扶貧工作辦公室,避免了向各鎮、隊雙向發文和相互推諉的問題,切實把鎮、隊、村、受助對象統壹起來,形成合力。
(2)重視教育,移風易俗,增加信心。第壹,要重視宣傳動員。註重通過會議動員、上門指導、參觀學習等方式宣傳政策。,發動群眾,使脫貧致富、建設美好家園成為群眾的自覺行動,增強他們自我改變、自我發展的誌向和信心。第二,要重視文明引導。從村到戶抓項目,不是扶貧的渠道。做好文明引導,強化措施幫助“野心”也很重要。因此,在廣泛開展政策法制宣傳,樹立正確的人生觀價值觀的前提下,采取靈活多樣的方式,就地取材,身邊人通過自身的努力做出文明引導,創業致富。同時,要完善優撫對象管理制度,探索量力而行組織引導優撫戶的辦法。第三,努力引導貧困戶轉變就業和擇業觀念。壹方面,在就業上要避免急功近利,那裏門檻低,有錢就趕緊去,不考慮安全和長遠。有些人工作了半輩子,老了也沒有學到壹門技能。另壹方面,找工作和就業的問題是雄心勃勃的,長期失業長期存在。
(3)加大資金投入,盡快落實項目,提高扶貧效果。壹是建立農業資金整合協調機制。目前,農業資金多頭分配、零敲碎打、平均發力、“散花”現象依然存在。雖然縣級政府在整合統籌支農資金方面做了大量工作,做了壹些嘗試和探索,但受限於體制障礙,成效有限,亟待從更高層次、更深層次、更廣範圍加以解決。因此,要進壹步加強農業資金的科學規劃和統籌,推進農業資金的整合和統籌,集中財力辦大事,增加扶貧資金總量,提高資金使用效率。二是建立金融扶貧引導機制。要出臺激勵措施,引導金融資源向貧困村傾斜,在有效防範金融風險的前提下,加大對貧困戶的信貸支持。三是要建立受助企業和“大戶”幫扶貧困戶的考核機制,夯實企業和“大戶”幫扶的責任,在企業和“大戶”與貧困戶之間鋪設牢固的利益聯結鏈,使貧困戶得到多渠道、大範圍的幫助。四是要加大現代農業企業招商引資力度,加快土地流轉步伐,根據貧困戶生產能力,采取企業流轉、倒租倒包、倒租倒包等形式,引導農民產業向標準化、規模化方向發展,逐步形成產供銷壹條龍格局,促進貧困戶產業發展和效益提升。五是要制定幫扶貧困戶發展的到戶扶持政策,明確適合貧困戶自身能力的項目規模和扶持標準,針對貧困戶經濟實力弱、生產能力差、管理水平低的現狀,建立小發展小補貼、大發展大補貼的激勵扶持機制,調動貧困戶發展生產源,解決貧困戶難以享受產業發展扶持的問題。六是要加大扶貧項目實施力度,盡快下達項目計劃,確保實現年度目標。各鎮、村、工作隊要統籌安排貧困村扶貧項目,在抓好今年項目實施的同時,科學規劃下壹年的扶貧項目,並及時上報扶貧局。扶貧局將收集到的項目匯總發放到各相關部門,作為部門申報下壹年度項目的依據。各有關部門在申請項目時,要盡力保證貧困村的項目需求,確保貧困村建設項目落到實處。